環保署在今年3月宣佈,將自今年6月起實施「衛生紙丟馬桶」,並要求各公共場所的廁所張貼「衛生紙請丟馬桶」的海報、圖示,提醒用廁人改變習慣。不過,這項政策還未正式推出,即已出現大轉彎。
倉促上路恐生亂象
由於地方政府紛紛表示,相關配套作業準備不及,因此環保署已將這項政策延後到7月開始實施,希望能給相關單位更充裕的時間準備;而各公廁必須也在6月30日前完成提醒海報的張貼。
「衛生紙丟馬桶」看起來是件小事,但牽涉到國人衛生習慣的重大改變,同時也需要其他條件的配合,3月宣布、6月就實施,時間確實太趕了,即使環保署已後延1個月,未來正式實施時,恐怕還是會出現不少亂象,各地方衛生主管單位可能要先做好心理準備。
衛生紙丟馬桶這項政策,除了要民眾改變習慣配合之外,衛生紙的紙質以及下水道普及率,都是攸關政策能否成功的關鍵因素,環保署在決定這項政策前,應該要先有完整調查才是。
面紙販賣機未改
全台估計大約有7萬8千多座公廁,目前各地還有許多機關的廁所仍然張貼著「本埸所的衛生紙不溶於水,禁止投入馬桶」之類的標語或警語,未來實施該項措施後,必須要將所有公廁外面所設置的面紙販賣機,改為販售衛生紙,因為面紙的長纖維無法溶於水。
若是販賣機的商品沒改,民眾投幣後購買了面紙,丟入馬桶會造成阻塞。但是要更換全台的衛生紙販賣機內容物需要時間,而衛生紙業者配合新政策,生產小包裝溶於水的衛生紙,也需要時間。
下水道普及率低
另一個值得關注的問題是汙水下水道普及率。目前全台普及率最高的是馬祖的8成5,其次是雙北的7成至8成,但全台平均則不到4成,很多縣市甚至不到1成,衛生紙投入馬桶的條件嚴重不足。
衛生紙投入馬桶後,將增加下水道系統的負荷,也會增加化糞池水肥量,甚至可能導致水肥溢流、化糞池阻塞及管線通水不順等,影響環境衛生,因此有多個縣市表示確實很擔心阻塞的問題。
政府貪快、難獲掌聲
廁所垃圾桶內累積的衛生紙,含有大量細菌,不但會產生異味,也往往成為感染的途徑,為了公共衛生與生活品質,政府推動衛生紙投入馬桶政策自有其必要。然而,此項政策一如民進黨政府執政後所推出的其他政策、措施,時間太過倉促,留給民眾、業者適應的時間不夠,以至於外界頗多擔憂。
目前政府多項政策引發民怨不斷,即使立意良善,也得不到太多掌聲,反而引發反彈與對抗、甚至衝突,實在是相當可惜的事;如果政府不貪快,保留更長一點的時間,進行社會溝通、協調和教育,讓公共政策可以穩穩的上路,降低社會成本、提高實施效果,應該更能符合民眾的期待。