《國際瞭望》美中韓能有效「共管」金正恩嗎?(高惠宇)

高惠宇 2017/05/15 21:24 點閱 1053 次
北京樂見川普和南韓主動與北韓改善關係,以減輕北京自己的負擔,但主角金正恩保持緘默,繼續用試射導彈來回應。(photo by 東森新聞)
北京樂見川普和南韓主動與北韓改善關係,以減輕北京自己的負擔,但主角金正恩保持緘默,繼續用試射導彈來回應。(photo by 東森新聞)

文在寅就職當天,平壤又試射了一枚據稱功能升級的導彈,讓華府、北京、和首爾都傻了眼。

文在寅當選了南韓大統領,在朝鮮半島問題上,他傾向南北對話的「陽光政策」,並且不排除與金正恩見面。有觀察家因此認為:文的當選意味著美韓同盟關係將出現裂痕。

但就文在寅就職當天,平壤又試射了一枚據稱功能升級的導彈,讓華府、北京、和首爾都傻了眼。
朝鮮半島的「無核化」需要美、中、韓、朝四方面步調一致。

美中韓步調錯亂

目前看來,善變的川普又一改先前嚴厲態度,放話不排除在適當況下與金正恩見面,南韓新總統也表達適當情況下願訪問平壤,北京更是樂見川普和南韓主動與北韓改善關係,以減輕北京自己的負擔。但主角金正恩保持緘默,繼續用試射導彈來回應。

歐巴馬總統時代,北韓突然退出六方會談,卻要求與華府一對一的見面,並主張雙方應簽訂韓戰結束以來一直未簽的「和平協定」,防止美國武力打擊北韓。但為歐巴馬所拒,歐巴馬要求北韓應先全面放棄核武發展,再與南韓進行會談,其他再說。華府與平壤關係因此急轉直下。金正恩更肆無忌憚地進行核子試爆和飛彈試射。

美國與中國大陸改善關係途中,每次領袖峰會,北韓都是重要議題之一。華府要求北京發揮對平壤的政治和經濟影響力,勸阻或制裁金三代的核武之路,但成效有限。外界總認為北京敷衍,不願意得罪平壤這個曾經的「兄弟之邦」,事實可能是:北韓已經不甩北京的勸阻或制裁。

北韓不甩制裁?

最近習近平與川普在佛州會面後,兩人對北韓問題好像取得了共識。之後,川普又兩度為北韓試射導彈與習進平通過熱線電話。川普放話,北京若不盡力,華府要自己解決問題。北韓官方傳媒立刻警告北京,不可以做得「太過分」。

至於當事國之一的南韓,新上任總統文在寅競選期間反對薩德的部署。當選後卻說要將薩德送交國會討論,取得民意支持。談到他未來的外交重點時,「韓美聯盟」仍是首爾最優先的關注,但同時他又要改善與中國間因薩德部署而冷淡的關係,最後,他不排除適當時機去平壤與金正恩見面。這三個情況彼此都有矛盾扞格,看不出文在寅有何三頭六臂,可以同時完成。

北京、平壤關係曖昧

北京在金三代一再接連試射導彈後,囿於國際壓力,開始有了制裁動作。但國際間發現仍有中朝合資的企業在繼續提供平壤製造核武的原料,北京的一貫立場還是:以外交手段和和平談判方式解決朝鮮半島核危機,堅決反對美國動武。但是北京又拉不動平壤回到六方會談的桌上。所以北京的政策也有矛盾處。

至於美國的川普,一下說不排除轟炸平壤核子設施,一下又說不排除是當時機與金正恩見面。他的商業智慧,用在朝鮮半島好像不怎靈光?
如今,北京和平壤都大聲反對的薩德系統幾乎部署完成了,是新選出的南韓總統
文在寅搔頭焦慮的時刻了!