【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】國內、外金融機構都預測台灣2017年GDP將達到2％，但在經濟大環境復甦的情況下，經濟學者擔憂可能只是金玉其外，目前佔台灣產業多數的服務業NMI指數低於50％，消費與投資都不如預期，只有製造業讓出口增溫，民眾無法實質感受到經濟復甦。學者建議，政府在施政應重經濟而非改革，否則將兩頭空；此外，部會中階主管應建立跨部會輪調機制，降低本位主義，培養協調能力。
2017年台灣的GDP能達到2％？國內部分，主計處預測1.92％、元大寶華經濟研究院預估為2.1％、中華經濟研究院是2.11％；而國外國際貨幣基金組織（IMF）也預測台灣GDP為1.72％。顯見台灣景氣即將復甦，但經濟學者認為經濟狀況沒有想像中的好。
經發引擎冷了2支
中華經濟研究院副院長王健全24日在「台灣景氣復甦，為何外熱內冷？」研討會上表示，3月份製造業的PMI高達65.2％，創下自2012年7月份以來56個月的新高，反觀服務業NMI卻均低於50％，代表台灣的內需市場仍不熱，「經濟成長的三支引擎中，只有出口增溫，但消費與投資都不如預期。」
「景氣循環擴張其常見的低基期、過去幾年景氣低迷低庫存，如今開始補回庫存，而原先擔憂通貨緊縮，現原物料價格開始通膨，這三道暖風營造了短期榮景，但長期問題仍在。」元大寶華經濟研究院院長梁國源說，台商仍不願在景氣擴張期增加投資，共有六大原因：
一、長期結構性問題纏身，如科技業遭紅色供應鏈與全球品牌夾擊。
二、新ICT生態系的內容與應用層（內容網站與搜尋引勤等）缺乏代表性的大規模廠商。
三、實質薪資與生產力脫鉤，導致吸引與留住人才的誘因偏低。
四、兩岸政策不明，產業交流叫停時有所聞。
五、經濟政策欠缺妥善規劃。
六、能源政策思慮不周。
服務業普遍低薪
王健全分析，2001～2015年台灣服務業投資負成長，伴隨投資不振，服務業的勞動生產力成長率亦大幅滑落，內需市場的惡化造成台灣薪資停滯的4大山頭包括：1.製造業代工模式毛利低，產業外移。2.過度投資專科大學以上的教育，教育機構要逐漸退場。3.服務業缺乏產業化思維，導致服務業規模小、缺乏國際化競爭力與高階人才的需求。4.外人投資少，缺乏跨國企業及高薪機會。
「台灣經濟要復甦，不能與改革並行，必須讓民眾在短時間內感受到經濟的溫度，方可樹立新經濟舵手的聲望。」梁國源擔憂地說，執政者必須從政見中排定優先順序，結構性的改革雖有急迫性，但不宜搶快推行，應循序漸進地推動，「復甦經濟與改革並行的後果，恐成為在金融海嘯後，歐元各國最終引發歐債危機，拖慢經濟復甦的步伐，更激發出各種脫歐力量。」
梁國源表示，台灣要以小博大，必須要發展友善的經商環境、審慎的金融政策、公平開明的社會政策。王健全建議，讓部會首長、中級主管跨部會輪調，讓政府養成跨部會協調的習慣，並打破部會本位主義，如經濟部推動「5＋2」產業，財政部就要能搭配祭出租稅優惠政策。
