【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】民進黨執政後又一髮夾彎！「我以前認為監察權是多餘的，但是我想錯了。」前總統府秘書長、監察委員被提名人陳師孟5日在座談會上坦言，監察權在剔除劣質司法官，與人民陪審制確立前，可有效監督司法官。總統蔡英文司法改革政策起草人黃帝穎也說，「監察權能保留，但必須公開透明，讓民眾監督監察委員行使彈劾權的過程，使贊成或反對彈劾案的監委自負政治責任。」
監察有權監督司法
「監察權就像金錢，使用的人是好人，就是好東西，雖然長久以來許多綠營人士想砍監察權，但我呼籲『刀下留人』。」陳師孟5日在「找回監察院的存在感」座談會上表示，一般公務員失職或違法，可以移送檢調、所屬長官也可監督矯正，但許多人都忽略了憲法保障「終身任期」的司法官，司法官判案的「自由心證」富有彈性，無法受檢調或長官的監督，只有監察權能有效監督、彈劾。
陳師孟說，經過國民黨50多年來的黨國教育後，自由心證反而成為部分惡檢與惡法官「意識形態」的包裝紙，若監察權存在，就可以亡羊補牢、提醒司法官不能「無法無天」，既然台灣有失控的司法官，應該讓監察權發揮彈劾糾舉的功能。
配套完善前不廢除
「要廢監察權需要先完善配套措施，一是立法『除劣司法官』，一是人民陪審制度確立。」陳師孟指出，除垢是要將過去破壞司法體制的司法官趕除，而人民陪審制度，則是以人民的良心，限制法官的「自由心證」，讓司法體系變成健康正常的體制，只要這兩項達成，監察權就可以廢除。
前民進黨發言人、律師黃帝穎說，司法院的資料顯示，《法官法》在2012年通過後，司法官必須退出政黨，就有高達5成以上的司法官退黨，在目前的司法體制中藏有許多污垢，這是因為過去台灣在民主化過程中、講轉型正義時，並沒有對司法官做出退場機制，監察院確實還有監督司法官的價值。
彈劾權公開透明
「但監察院必須公開透明，我們只要求讓陽光照進監察院。」黃帝穎指出，監察委員在彈劾中採取合議制，也是行使國會調查權，如果現在民眾都能從網路、電視轉播中看見立法院的立委們在做什麼事情，行使公權力的監察院也應可讓民眾監督，讓每一位投下贊成或反對彈劾案的監察委員，各自負上應負的政治責任。
雖然黃帝穎認為，監察委員在行使彈劾權的過程中，應與時俱進的將資訊即時公開、直播。但《監察法》第13條明確地限制，「監察院人員對於彈劾案，在未經移付懲戒機關前，不得對外宣洩。監察院於彈劾案移付懲戒機關時，得公布之。」儘管假設監察委員均認同彈劾過程直播，也無權、無法對外公開，要使監察權透明公開，恐需從立法面修正相關法律。
對此，監察委員仉桂美受訪時表示，過去大法官釋憲中提到，監察權勢必要獨立於政治之外，若欲透過修法全程轉播監委對彈劾案的討論過程，得思考是否公審、多數就代表正確、專業？另一位不願具名的監委也認為，記名投票應可公開直播，便於民眾詢問意見，但討論過程是否公開就需待考量。
