同意一中否則免談 川普外交變理性?

林佳楠 2017/02/12 13:08 點閱 15053 次
美國總統川普(左)與日本首相安倍晉三(右)10日在白宮會面。(photo by 日本外務省)
美國總統川普(左)與日本首相安倍晉三(右)10日在白宮會面。(photo by 日本外務省)

【台灣醒報記者林佳楠綜合報導】弱肉強食的國際社會,也會風水輪流轉,美國總統川普曾威脅墨西哥總統潘尼亞尼托「要會面就付錢蓋牆」,現在他也得應中國要求接受「一中政策」、才能與習近平通上電話。美國《彭博社》社論分析,川普已經意識到美國沒他想像的強大,加上他承諾美軍將繼續協防日本,川普的亞洲政策將會變得較理性。

談判主導權易手

川普與習近平於美國時間9日傍晚越洋通話,據美國白宮新聞稿指出,「川普在習近平的要求下,同意接受一中政策。」兩人也期許未來能再進行其他會談。

川普接受一中震驚外界,因為去年12月他與我國總統蔡英文通完電話後曾表示,「我不知道為什麼美國要受制於一中政策,除非我們與中國達成其他協議,包括貿易。」 但另一方面看來,川普此舉也不令人意外,畢竟他骨子裡還是個對貿易、利益念茲在茲的商人。

彭博社》專欄作家哈佛大學法學教授諾亞・費爾德曼指出,川普發現美國放棄一中政策會有太多損失,雖然一中是他的談判籌碼,但是「中國索求的代價遠大於美台關係可獲得的利益。」習近平要川普接受一中也是想讓他知道,「他無法單方面改變中美之間的外交條件。這一回合輪到習近平主導了。」

墨國曾不妥協

費爾德曼認為,習近平要脅川普的方式,就像川普當初威脅潘尼亞尼托的手段,也就是「先同意我的要求,否則其餘免談」的話術。潘尼亞尼托不願為美墨長城付錢,他與川普的會面也因此取消。

相較之下,川普向習近平妥協了,因為他上任後才發現,「在美中關係裡,美國沒有他先前想像的那麼強勢,」他也不願放棄與世界第二大國中國的溝通管道。

美日修復關係

另一方面,針對川普與日本首相安倍晉三會面,並強調美軍將繼續協防日本,費爾德曼認為,川普終於要開始「理性執行他的亞洲政策」。兩國10日發表的聯合聲明指出,「美國與日本將持續執行、擴大國防合作,如《2015美日防衞合作指針》所載明的原則。」

費爾德曼指出,在商場,隨時離開談判桌可能會是種好策略,但選前曾對日本惡言相向的川普,若放棄與日本的協商,就意謂著「讓日本擴大國家軍備、自我防衛,並在亞洲建立主導地位,」這也違背了美國二戰後要求日本放棄作戰能力的立場。此次川安會面修復美日關係,也讓川普有機會緩和之前的惡言,修正他對亞洲局勢的誤解。