【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對蔡政府近期將提名懸缺的11席監察委員，「監委懸缺會使處理陳情案、國家考試的典試、巡查各縣市接受民眾陳情等，都受到影響。」現任監察委員仉桂美、高鳳仙，及一位不願具名的前監委12日受訪時都樂見蔡總統補提名監委的想法，並建議，能多提名具有現任監委較少的醫療、工程、警政等專業背景，且能擁有高度人權意識的人選，將有助監院對各領域的主動申請調查。
民進黨長年來致力廢除監察院，11日晚間總統府發言人黃重諺卻轉述總統蔡英文將要「補提名監察委員」，把長年推動廢監院，卻還要補選監委的理由推給修憲廢除監院得要有85席、國會3/4以上的立委認同才能推動，故何時可達成難以預測，未來會從人權團體與學者多次呼籲的增設「人權專業」人士方向來提名。
懸缺影響調查品質
「監察院的監委名額為29人，但現在的監委只有18人，長期懸缺下，業務量恐讓監委負荷不過來。」一位不願具名的前監委12日受訪時表示，每週監委都得負責國家考試的典試工作、彈劾案件雖只要2位委員提案，但開審查會需要14位委員、不得重複，也導致每件彈劾案僅能提一次、出訪23個縣市接受民眾陳情的機會也變少，整體監委調查工作的質與量都會受影響。
「現任監委背景較多法政與財經，在科技與理工上的專業比較少。」仉桂美指出，雖然每一件調查案會有各領域的調查官協助調查，但在委員的組成上應平衡專業，因為2014年被立委們刷掉了11人，大多是理工背景，至於人權保障則是每一位監委應有的基礎價值觀。
理工監委稀少
高鳳仙也說，她雖調查過2008年的卡玫基風災整治水患工程等，但因她的專業並非工程，並不會「主動申請調查」，而現在的監院確實在理工案件上較少有監委申請主動調查。她認為，「現任監委較缺乏的專業部分有工程、醫療及警政等，若以專業功能為考量，同時評量是否具備較高的人權意識，會讓監院的功能更加完善。」
上述不願具名的前監委則表示，蔡政府在人選考量上，應減少提名從行政機關出來的官員擔任監委，因為難免較維護原屬機關，應以在社會上有聲望、學術上有成就，且了解「人權公約」的人選較妥。他強調，「人選對於人權的維護非常重要，畢竟民眾只會在對行政機關訴求權利保障卻失望後，才會陳情監察院，監察院可說是民眾最後一道憑藉。」
廢監院得慎思
至於廢除監院議題，仉桂美直言，政府本來就要有相對的監督機制，「雖立院也能監督，但畢竟存有黨團決策空間，而監院的運作是超越黨派，兩者功能不同，」也歡迎民眾共同監督監院、政府。高鳳仙也說，其實國際上對台灣監察權的運作十分欣賞，因國外沒有這樣監督行政機關的制度，「盼民眾能超脫黨派色彩來看待監委們的工作，做不好可接受公評、改進，但做得好也請給監委們一點鼓勵。」
上述不願具名的前監委提醒，民眾要思考廢除監察院後，監察權要放在哪呢？放在行政院難免有球員兼裁判的嫌疑，而國外通常是兩院制（立法院、國民大會）才會將監察權放在立法院，而台灣已經廢除了國民大會，「立委們能否一肩擔起民眾對調查行政機關的期待呢？」
