中國最近公布的智慧交通運輸基礎設施建設,正引起全球廣泛重視。也讓臺灣智慧運輸系統產業化政策,給定了一個科技產業外銷新機遇。
每年8兆元投資
自1990年代中期以後,幾乎所有先進國家交通運輸系統建設都走向智慧型化發展,智慧化交通基礎設施之建設,已然成為世界性顯學,2000年之後,全球智慧化交通基礎設施建設的投資金額,已然超過全體一般交通建設總額的半數以上。
因此,中國大陸發布的這項未來三年交通基礎設施重大工程建設計畫,所開啟的智慧運輸科技產業新商機,立即引起了全世界同領域產業界莫大興趣;對於已初具智慧運輸科技產業機具產品出口競爭力的臺灣業界而言,更是令人眼睛一亮的拓展市場新機遇,豈容輕易放棄不顧。
中國大陸國家發展改革委員會及主政機關交通運輸部,頃在2016年5月底聯合印發了《交通基礎設施重大工程建設三年行動計畫2016-2018年》,計畫主旨在於重點推進重大交通基礎設施工程建設以進行國家級的總體部署,這項三年行動計畫總共納入303個重大交通工程項目,總投資金融高達人民幣4.7兆元(合近新台幣25兆元),亦即在這三年間,每年交通基礎設施投資1.6兆元(合新台幣8兆元)。
重要行動計畫
這項大手筆計畫,是習李體制作為中國「十三五」開局之年,在交通運輸發展領域,能夠有效發揮關鍵性起手式的一項重要前瞻性行動。
固然中國早在「十二五」計畫中,就已積極增強交通基礎設施投資,以具體提高國家整體交通建設的支撐保障能力,但是,相對於今天要為全面建構全國性小康社會戰略目標,深化推進舉世矚目的「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶等「三大經濟帶戰略」以及「新型城鎮化戰略」。
推動高速鐵路網
發改委及交通運輸部共同推動的交通重大工程項目,所選擇納列的基準,側重於符合規劃、現實需求緊迫、基礎條件成熟、利於長遠發展等指標性考慮;這項三年行動計畫的策略性目標,主要揭示了必須在規劃期間落實達成的三方面重點任務:
第一是,在高快速交通網絡方面,加快推進「高速鐵路成網」以及「高速鐵路建設」;適度發展「地方高速公路」;完善「國家高速公路網絡」與「機場佈局」,增強樞紐機場和幹支線機場功能。包括海路空在內的高快速交通運輸系統基礎設施工程建設,幾乎都是交通運輸系統領域智慧化成份與程度最高的部分。
結合智慧城市
第二是,在基礎交通網絡方面,也就是內陸地方性及地區性的平面交通運輸網的基礎設施工程建設,計畫將加快「中西部鐵路」、「區際幹線鐵路建設」,推進「普通國省道提質改造和瓶頸路段建設」,提升沿海和內河水運「設施專業化水準」,加強農村公路、通用機場、郵政和快遞「基礎設施」建設。這一方面,與中國城鎮化智慧城市發展計畫最有相輔相成效益作用。
第三是,在城際城市交通方面,建成京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群的「城際鐵路網」,推進成渝、長江中游、海峽西岸等城市群的「城際鐵路建設」;推進國家已批覆規劃的「城市軌道交通項目」實施,完善北京、上海、廣州等超大城市的「城市軌道交通網絡」,加快特大和大城市「中心城區軌道交通建設」,構建多層次、多模式、一體化的「城市軌道交通系統」。
臺灣的優勢機遇
中國這一項三年行動計畫,智慧化交通基礎設施建設之特殊財務機制設計,不啻是給予臺灣已然高度智慧化創新營運的「智慧運輸科技產業」廠商企業,在尋求最具有近水樓台優勢練兵場策略聲中,帶來了一波莫大難得的新商機,當然益發值得積極爭取參與。
不過,這一切,都務須優先突破「九二共識」、「服貿停擺」障礙,才有可能。