【台灣醒報記者黃敬哲台北報導】「調漲遺贈稅能獲得的稅收恐不如預期。」安永會計師林志翔指出,遺贈稅其實不是一種穩定的稅收,取決於資本的流動程度。如今年1~5月的贈與稅就比同期增加5成,政府若要籌措長照政策的財源,或許提高營業稅反而會更穩定。北商大教授黃士洲在報告中則指出,提高遺贈稅除了籌措財源外對防止台灣資金浮濫也有助益。
行政院政務委員林萬億日前指出,調整遺贈稅是為因應長照政策,但暫不調整營業稅。調整遺贈稅問題,行政院長林全也表示,調漲遺贈稅比較能被社會接受,營業稅的部分民眾會有許多質疑與不安。
遺贈稅彈性不大
安永聯合會計師事務所執業會計師林志翔表示,若從89年馬政府一口氣將遺贈稅從50%調降自10%之後,根據財政部的稅收統計,其實稅收的確有下降,但幅度並不大。在實務上的解釋,可能是因為財稅規劃也需要成本,若遺贈稅很低就比較沒有動機去避稅,相對而言,就算調高遺贈稅,稅收增加也很有限。
林志翔指出,其實近幾個月來的贈與稅收已比去年同期上升50%,這是一些高資產者在提前做規劃。所以若以籌措長照財源而言,遺贈稅未必是一個很好的目標。反而台灣的營業稅是偏低的,提高0.5%~1%應該是可行的而且更為穩定,若擔心造成社會過度的心理衝擊,可漸進式調高稅率。
行政院提出的遺贈稅方案,其實是以財政部委託中華財政學會進行的「我國遺產及贈與稅稅制檢討」研究計畫為主,該研究報告指出,我國遺贈稅率10%相對為低,建議以增設課稅級距方式調升稅率,稅率級距以二級或三級為宜。
研究報告也指出,我國贈與稅免稅額也過高,目前每人每年220萬元,10年就2200萬元,有錢人如果做長期規劃,就可適用很高的免稅額度,所以贈與稅免稅額不應太高。
或可避免泡沫
臺北商業大學財政稅務學系教授黃士洲補充說,適當的遺產及贈與稅累進稅率或可防堵過多熱錢流入境內,特別是我國的長期低利率導致市場資金浮濫,恐引發不動產泡沫,這也是需調漲遺贈稅的重要原因。
其實並不是所有富人都反對遺贈稅,台積電董事長張忠謀曾多次指出,過去台灣將遺產贈與稅率上限從50%降到10%是「錯誤的政策」。中央研究院院士朱敬一也認為,在遺產稅下修後導致台灣的熱錢增加,房價跟著大漲、也使得貧富差距逐年拉大。