車輛產業拚裝 開放競爭才有生機

邱文福 2016/08/09 14:07 點閱 15437 次
台灣有些巴士車體是專為我國法規修改。(圖:本報資料室)1
台灣有些巴士車體是專為我國法規修改。(圖:本報資料室)1

【台灣醒報記者游清淵分析報導】上月的火燒巴士個案引發拼裝與車輛產業困境論戰。電視名嘴們怒罵我國巴士為拼裝車,業者蘇先生投書喊冤,認為拼裝說法無知。蘇先生辯稱即使是轎車,除了車身在總裝廠組焊、除銹、塗裝後,再裝上衛星工廠提供的電線組、座椅、輪胎、玻璃、儀表板,包括引擎也可能是他廠提供,才是名副其實的拼裝車。

拼裝與OEM之別

不過,遭控「拼裝」的定義絕非蘇某所舉法國A380客機OEM組裝之例,而是針對沒有整車設計能力的我國,官員卻要求進口業者提供國外原廠設計資料,甚至要求製造廠家開放機密等級的設計及測試中心,讓我國車輛安審中心(VSCC)參觀。而我國業者卻常要私下變更原廠設計,只求通過檢驗。

組裝與拼裝之別,如法國A380客機,係在設計完成後發包給下游廠家進行OEM工程,最後才進入總裝廠「組裝」,車輛如豐田汽車則甚至自行擁有下游生產廠。拼裝指的是欠缺整體設計能力,如國內業者進口國外底盤後,車體自行設計,常常與原廠的總體觀念脫節,並以符合降低成本、通過官方檢驗作為唯一標準,因此全車配重是否符合原廠最初設計、使用相關配件是否來自原廠指定常失去準則,影響行車安全。

險釀禍的拼裝事實

對此,在大車業界打拚40年的王總受訪時說,批評大巴是「拼裝」並不為過。他舉例指出,曾有某廠商旗下近4百輛巴士,為了審查過關符合我國特有規定,竟改變日本原廠設計,將轉向系統的拉桿切斷後再重新焊接,過關上路不久後,拉桿在正常使用下竟承受不住而斷裂,好在該出事車輛未因拉桿扯斷出大車禍,否則不堪設想。

王總歎說,我國官方是延續1960年裕隆汽車創立時官方的顏面,堅持4年後必須百分百自製的精神,一路「保護」汽車業,殊不知台灣市場小,根本無法以保護方式來期待國人的能力,反而應該開放自由競爭,讓業者有機會站上產業巨人的肩膀上去創造核心技術,發揚核心價值。

台灣在與中國針對ECFA談判時,官員誤以為開放整車進口會導致中製車輛衝垮我國汽車業,造成台灣唯一可能整車出口的「納智捷」必須將國內全盤總裝與衛星廠「移植」進入杭州蕭山,並委屈成為中國二汽東風集團子公司,除了總經理台灣派任,其餘主要幹部完全由中方派遣、主導,連一個經銷商的申請,都無法爭取。

創新與保護的差異

如今,納智捷發展受挫,其結果正是我國產業未能擁有核心競爭能力。甚至引發國人質疑中製S3在對岸售價,比較台灣同款幾乎只有台灣半價,如今納智捷在台灣變成進口陸製零組件返台組裝,根本就是產業政策錯誤造成。

前述業者蘇先生捍衛拼裝一說時,也承認過去「瞧不起大陸車輛的我們,曾幾何時現在也要從大陸進口大客車了」。事實上,這也是中國產品化整為零僅口「拼裝」的真相。蘇先生指出,交通部竟規定「大客車廠資金需2億以上,且需有若干名博、碩士組成的研發團隊」等規定;又規定「自行研發的底盤需通過20萬公里的耐久測試,才能取得合格證」遠超國際標準。

我國車輛產業雖有自主研發設計的部分核心技術產品,卻非透過保護獲得,反而是在激烈的國際競爭中脫穎而出的,最明顯的例子就是有著「隱形冠軍」之稱,讓特斯拉電動車看重的台中富田電機,該公司成立於1988年,馬達則是老商品,在他們努力研發下創造出傲人成績。因此業界期待的反而是一個自由開放的競爭環境,而不是刻意保護特殊團體的扭曲生態。

http://opinion.udn.com/opinion/story/10124/1859319 蘇金盛投書
http://www.wealth.com.tw/article_in.aspx?nid=2064&pg=2 富田電機
https://www.youtube.com/watch?v=-m5meO5j2wM 車廠原裝的中巴