【台灣醒報記者鄭國強綜合報導】俄國軍事擴張、中國「一帶一路」與博科聖地作亂等,被慕尼黑「全球政治與安全黃皮書」一同列為今年全球政治與軍事風險。一年一度的德國慕尼黑世界安全會議於14日閉幕,俄羅斯總理麥維德夫在會上喊出北約與東方成為新冷戰格局,然而「黃皮書」卻直指俄國連年增加國防預算野心。
德國慕尼黑全球安全會議甫結束,各國政要在這個界於東西方交界的城市交換意見,也推出第二年的「世界政治與安全黃皮書」指出,全球將面對的政治風險,在東方有俄羅斯與烏克蘭問題、中國的一帶一路,在中東與非洲則是伊斯蘭國、博科聖地肆虐問題。
最令報告關注的是烏克蘭問題,使得那一帶成為全球最多軍事演習的地方,也是各國武力彼此最相近的地方。「黃皮書」並引用了《珍氏防衛周刊》調查指出,過去數年來,俄羅斯在國防上的支出年年攀升,已排擠其他民生財政支出,報告也認為俄國有南侵的意圖。
報告指出,柏林莫卡托中國研究所描述的中國「一帶一路」圖象,指出所謂的「新絲路」政策是中方為了建立一個能影響、參與全球政治的平台,或稱「與政府平行機構」。例如仿自國際貨幣基金會而與南非組開發中國家銀行、仿世界銀行與亞開行的亞投行、面對TPP而成立RCEP等舉動。
有趣的是,中國的媒體卻表示,「黃皮書」內闡述了中國一帶一路的發展前景。
在中東、非洲部分,慕尼黑全球安全會議認為,除了IS擴張問題外,在2015年宣布與IS同盟的博科聖地帶威脅、損害人數比伊斯蘭國還多,其「黃皮書」指出,同樣是極端組織,有奈及利亞「塔利班」之稱的博科聖地,其源自於反對西方教育,所「製造」的受害者比IS更多、範圍更廣,是全球政治風險來源。
「黃皮書」也引用國際戰略研究機構的2016軍事平衡報告指出,北約成員國的國防支出占GDP比重平均約只有1.1%,為了應付眼前的危機與威脅,還需要增加國防支出970億美元。