協議不符憲 塞、科關係陷迷霧

張心惟 2015/12/24 13:01 點閱 5767 次
科索沃民眾上街抗議,反對與塞爾維亞的協議。(圖片截自YouTube)
科索沃民眾上街抗議,反對與塞爾維亞的協議。(圖片截自YouTube)

【台灣醒報記者張心惟綜合報導】塞爾維亞與科索沃關係惡化?原為同一個國家的塞爾維亞和科索沃,緊張關係全靠2013年歐盟居中斡旋而成的協議維繫,科索沃憲法法庭24日卻表示協議「不符合憲法精神」,不過正式判決還要等到明年1月才會出爐。儘管在2013、2015年2次總理會談後,彼此皆對協議內容表示相當滿意,卻遭科索沃國家主義者激烈反對,使科索沃只得於11月暫時中止執行協議,並將之送交憲法法庭。

首項協議意義重大

自科索沃2008年宣布獨立以來,與母國塞爾維亞的關係便相當緊張,直到2013年4月歐盟居中斡旋,兩國才首次達成「布魯塞爾協議」、促進關係正常化,內容包括電信、大橋修建計畫、科索沃境內少數民族的自治權等。

即使科索沃獨立已獲110國承認,塞爾維亞仍拒絕承認、科索沃也尚未入聯。兩國總理2015年8月再度聚首,根據2013年的協議加強兩國合作,而會後兩國皆稱自己為「談判中的贏家」,讓外界質疑這是「一個協議,兩種解讀」的假象。

民眾反彈送交司法

占科索沃人口不到10%的塞爾維亞人群居於該國北部,根據協議可組成聯盟、執行自治權,但在國會中卻沒有特別保留名額。然而,此協議卻招來國家主義者的反對,認為這將導致國家分裂。他們不僅時常上街抗議,更在今年10月以來5度在國會內丟擲催淚瓦斯。反對派更發起公投連署,而至今已在擁有180萬名選民的科索沃,蒐集到高達20萬份連署簽名。

因此,憲法法庭今年11月宣布暫時終止執行這項協議,並將仔細檢視此協議是否符合科索沃的憲法,引來外界批評這是「擺了歐盟一道」。然而,雖然科索沃憲法法庭24日決議,這項協議「沒有完全符合憲法的精神」,但正式判決料將於2016年1月才會正式出爐。