【台灣醒報記者黃捷綜合報導】氣候劇烈變遷，島嶼、沿海及高山的小國首當其衝面臨生存危機，但在巴黎氣候會議上卻毫無協商話語權，如尼加拉瓜承諾要讓碳足跡減半，但也只佔全世界碳排放不到兩百分之一。因此有11小的國拒絕簽署減碳協議，因他們認為，自主承諾的方式只會失敗，若世界繼續依賴石化產業結構，就很難從根本上改善。
《Think progress》報導，近日在巴黎氣候峰會上，各國紛紛提交國家自定預期貢獻（INDC），決心為氣候變遷做出具體行動，但當富國信誓旦旦地說準備好的同時，許多小國卻沒這種機會做承諾。
大國掌控一切
例如由83座小島組成的國家萬那杜和85座島的塞席爾，還有高山國家尼泊爾、沿海國尼加拉瓜、巴拿馬，當氣候變遷，這些國家都會因沿岸和積雪消失而身受其害。當生存體質脆弱時，他們的政治影響力也很低，無法在峰會上扮演主導角色，發言權也很薄弱。
例如，尼加拉瓜大舉承諾要讓碳足跡減半，但也只佔全世界碳排放不到兩百分之一，前20大碳排國包括中國、美國、歐盟及印度，共佔了80%。意思是，若大國不認真看待，小國再怎麼努力也沒用。
共有11 國拒絕在COP21上簽署減碳協議，包括尼加拉瓜、利比亞、敘利亞、巴拿馬、烏茲別克、委內瑞拉、北韓、尼泊爾、聖克里斯多福、尼維斯、東帝汶及東加。尼加拉瓜特使認為，自願承諾的方式終將失敗，因為僅僅在政治領域上達成協議沒有用，若世界繼續依賴石化產業結構，就很難從根本上改善。
小兵組大軍
但也不是所有參與巴黎協議的小國，都持悲觀的宿命論觀點。有些國家已聯合開始對國際社會施壓，像是太平洋超過50個島國組成的小島發展中國家聯盟（SIDS），在氣候會議上就積極想從中國、美國與印度等大國手中，爭得國際政治話語權。
「與其聚焦在為什麼巴黎協議會失敗，不如協力想想怎麼讓協議成功。」SIDS大使表示，他們不僅印製口袋書，甚至擬好臉書與推特的企畫書，準備在網路上串聯發聲，為小國爭取談判的國際空間。
