人民幣貶值救出口 治標不治本、原彈爆發70週年 換和平恐怖平衡、槍擊挑起衝突 美難弭平黑白偏見(醒報國際現場20150814嚴震生)

醒報編輯部 2015/08/16 15:19 點閱 1724 次
中國多個月以來,出口成長相較衰退之下,貶值就是可以解救出口的方式之一。photo by Kejing GU on Flickr - used under Creative Commons license-1
中國多個月以來,出口成長相較衰退之下,貶值就是可以解救出口的方式之一。photo by Kejing GU on Flickr - used under Creative Commons license-1

主持人:林意玲(台灣醒報社長)
與談人:嚴震生(政治大學國際關係研究中心教授)
整理:許瑋哲、張心惟、陳昱穎

一、人民幣貶值救出口 治標不治本
主持人(以下簡稱「問」):最近人民幣大貶,整個亞洲都受到影響,台灣的股市更慘,這是可以預見的,還是很突然的事呢?《台灣醒報》昨天報導,國際投資銀行高盛早在去年12月就預告,2015年最大的風險就是人民幣貶值,只是沒想到來的如此急迫,而且如此嚴重。

【人民幣大貶救經濟】
嚴震生:是的,中國今年以來的經濟成長跟出口,的確一直表現不佳。由於台灣屬於出口導向的經濟,依據台灣過去的經驗,當出口受挫時,就會透過台幣貶值來增加出口產品的競爭力。

中國多個月以來,出口成長相較衰退之下,貶值就是解救出口的方式之一,但沒想會是一次貶值而不是緩貶,連續兩天就貶掉了2%、3%之多,當然也影響到亞洲的貨幣,台幣也一下子跌破32。這就是Race to the bottom,看誰貶的最多,但貶值之後,對出口競爭力的效應要過一陣子才會顯現出來。

中國的說法則是,由於聯準會主席葉倫曾說若美元升息,將影響到中國的競爭力,所以中國才決定在此刻貶值人民幣。

美國常將中國稱作「匯率操縱國」,並要求中國升值人民幣來反映市場價格,但人民幣跟美國的經濟相比之下,是有資格貶值的。因此,中國政府放手讓市場自行反應價格時,應是符合美國的要求。然而此時對美國人來說,人民幣貶值不僅仍是幕後黑手操縱匯率的結果,也讓美國的產品缺乏競爭力。因此,貶值議題將就是習近平訪美時的熱門話題。

問:中國看似願意放手讓市場機制自行主導幣值,但其實這有跡可循。許多投資人觀察到中國出口衰退,就知道人民幣貶值是勢在必行。這也是符合金融市場的秩序,而不是蠻悍的用政治的力量去操控匯率,來得到自己的利益。反觀台灣股匯市幾乎都被打趴,夾在美國與中國之間的我們,能夠做什麼事呢?

【貶值治標不治本】
嚴震生:台灣過去有時也是靠台幣貶值,來增加競爭力。像是對抗競爭對手韓國時,兩國相互競貶,但這樣的競爭力其實都是在賺少許的毛利。很多經濟學者都表示,凡是碰到類似狀況,最重要的是要提高生產力與技術力,而不是單靠低廉的產品來維繫競爭力,這是我長期以來所希望看到的。

在台灣,我們享受了很多低價的產品,如水電等,但這讓我們沒辦法與其他國家競爭。若台灣自己關起門來不做國際貿易的話,可能還不致於此,因為我們平價購買的能力還不錯。但我們必須提升競爭力,而不是靠補貼,或者是只能幫他國代工,台灣需要更好的方向。

有時台灣的出口商會對台灣的中央銀行施壓,要求央行放手,讓台幣的匯率跌到34,但這是治標不治本的方法,若要治本,幣值強勢才是良方。

【提升品質保競爭力】
以德國為例,以前仍使用馬克時,馬克也是屬於強勢的貨幣。但轉而使用歐元後,德國的出口競爭力依然很強,因為德國把更多的資金投注在產品品質的提升,這才是提升經濟的正確方向。

過去台灣的出口商就像吃鴉片一般,凡遇出口不順暢時,就希望靠貶值來提升競爭力,其實應該逆向操作才對。所以中國也不應將貶值作為振興出口的特效藥,而是提升自己產品的競爭力。若單靠人民幣貶值,就會像吃嗎啡一般,治標不治本。

二、原彈爆發70週年 換和平恐怖平衡
主持人(以下簡稱「問」):當初美國在日本廣島投下原子彈時震驚全世界,可說造成了歷史性的衝擊。這2顆原子彈不僅導致無數人喪生,也結束了第二次世界大戰。日本9日舉辦活動紀念原子彈爆發的70週年,然而70年後的今天,到底日本有沒有學到教訓呢?我們又要以何種角度,看待日本原子彈爆發的紀念活動?

【受害者或侵略者?】
嚴震生:當初二戰即將接近尾聲時,歐洲戰場已經結束了,而美國也在太平洋部屬,採取「跳島戰略」。然而,由於日本還在頑強抗拒,美國若要直接攻佔日本,恐將傷及數百萬的日本平民,美軍也可能折損數十萬人。因此,為避免造成更大的傷亡,美國才會選擇投下原子彈,逼迫日本投降。

第一顆原子彈在廣島落下時,其實日本並沒有要投降。3天後又一顆原子彈在長崎爆炸後,日本才決定投降。70年來,只有美國用過原子彈,日本也是唯一受原子彈襲擊的國家。外界懷疑,日本舉辦紀念活動時,傾向於突顯自己「受害者」的角色,而刻意忽略自己才是發動太平洋戰爭的元兇、侵略者。

【紀念活動倡反核】
問:若當初沒有使用原子彈,有沒有別的方法能制衡日本呢?

嚴震生:唯一的方法就是繼續派遣空軍轟炸日本,但若日本仍不投降,恐怕得派出地面部隊占領日本。由於當初美國並不知道原子彈的威力如此之大,投下原子彈反而造成更多傷亡。

日本武士道的精神是會戰到最後一刻,如神風特攻隊選擇用自己的生命,望能癱瘓美國一艘航母。因此,當初日本天皇宣布無條件投降時,讓許多日本國民不敢相信。

日本在當時屬於侵略者。時機剛好的是,安倍晉三在今年年初推動新《安保法》,將日本與美國的同盟關係更進一步,範圍從日本近海,推及至任何美國的同盟國,引起日本的和平主義者抗議。以前的日本首相,都曾表示不希望日本擁有自己的軍隊與核子武器,更有「無核三原則」,意即不製造、不擁有、不進口核子武器。

然而,安倍在廣島的紀念活動上卻絕口不提「無核三原則」,引起外界猜測安倍是否企圖發展核武。議論甚囂塵上,迫使安倍在長崎的紀念活動上表態反核。日本官員如長崎的市長,希望能透過這2次的紀念活動,讓一般的民眾回顧過去的傷痛,一起呼籲政府不要發展核武,也告訴政府發展軍備、修改和平憲法,都會帶來災難。

【原爆造就和平】
原子彈爆炸造成許多日本人喪生,倖存者也陷入健康問題。日本固然值得同情,但它也是發動太平洋戰爭的始作俑者。雖有部分美國人認為,當初不應投下原子彈,但大部份的美國人仍認為當時的決定是對的。

過去投下這些原子彈的飛行員,最後一位生存者也在去年過世了。他們回憶當時投下原子彈的過程說,由於原子彈相當危險,投下後要立刻掉頭飛走。許多人猜測,若當時美國沒有投下原子彈,等到日本發展出核武時,恐怕情勢便更加難以收拾。雖然原子彈造成如此龐大的死傷,卻似乎也造就這70年來看似和平的恐怖平衡。

問:原子彈的確造就了當今的和平,但只能說戰爭無情,以人民為芻狗。政府成為侵略者發動攻擊,受害的卻是人民。這次的紀念活動當中,也有許多受害家屬表態反對安倍的《安保法》。安倍聲稱推行此法是為了防衛國家,但到底安倍的盤算是什麼?

【政府應正視歷史】
嚴震生:安倍推行《安保法》後,引起廣大民眾反彈,民意更掉到30%左右。出席廣島的紀念活動時,安倍絕口不提「無核三原則」引起日本民眾懷疑安倍的如意算盤,更質疑安倍是否會將日本帶到另一個災難。因此,安倍在長崎的紀念活動上,便重申了「無核三原則」。

由此可見,由於安倍民調攸關自民黨的支持度,也關係到安倍是否能成功連任首相,因此他多少還是會依據民意反應行事。民眾反對聲浪一出,對安倍而言仍有些許牽制的作用。

問:這樣的事件,對台灣有什麼啟示呢?

嚴震生:政府仍然要面對過去的歷史事實,包括台灣的課綱爭議、慰安婦議題等。一位80歲的韓國男子為了抗議日本強擄婦女為慰安婦,特地前往日本駐韓大使館自殺抗議。總而言之,歷史事實雖然殘酷,但已經發生的事實也無須美化或掩蓋。

三、槍擊挑起衝突 美難弭平黑白偏見
主持人(以下簡稱「問」):再來要談的是美國德州又發生被警察開槍擊斃的事件,種族的議題是挑動美國最敏感的神經,造成很大的問題。德州佛格森的現場有民眾遊行和暴動,警察又以暴制暴,鬧得不可開交。

在台灣實在無法想像美國黑白種族的問題,雖然台灣有統獨問題有多嚴重,但實在無法想像,黑白種族在歷史仇恨已經是重疊交錯分不清楚了,請嚴老師分析。

嚴震生:為什麼這件事情會引起注意?去年密蘇里州有一位白人警察,把一位沒有武裝的黑人青年打死,當時佛格森這座城市已發生暴動。現今剛好適逢一週年紀念,美國各地都準備紀念這件事情,沒想到在德州城市阿靈頓又發生事件。

【沒公共運輸的城市】
我特別要說明一下這座城市,它是我在美國讀碩士所居住的城市,所以我非常熟悉。這座城市算是位在達拉斯的郊區,等於是住宅區的一個大學城,人口大約只有十幾萬。我在讀書時最有意思的是,它號稱是全美國最大的一個無公共運輸的城市,如果你要從當地到沃思堡或達拉斯去上班,都是用開車的。

他們認為不需要有公車,因為很多在美國等公車的人都是屬於中下階級,所以如果有公車的話,低收入戶就會搬進來,你有沒有想像過一個城市都是中產階級以上的人?他們不希望低階級的人進來。對他們這樣想法,我非常詫異,怎麼會把這種事當作驕傲,說他們是最大一個沒有運輸工具的美國城市?

所以大家了解背景後就會知道,這是一個以白人為主的城市,這時一位黑人年輕人發生車禍,在車子裡面被一位還不是正式的實習警察開搶打死。在佛格森事件之後一年,大家最擔心白人警察濫用執法權,曾經有一個要求是要警察帶攝影機。

我相信這對美國人來講,執法的問題始終是白人警察和黑人之間發生衝突。為什麼不用多一點的黑人警察在場?這樣子的猜疑就會少很多,我覺得這是最重要的,是應該按照犯罪口的比例,多用一些少數族群,包括黑人。亞裔警察也不見得沒有,常常在美國紐約或舊金山會派華裔的警察進入唐人街,特別是涉及到黑幫問題時,如果亞裔警察介入處理,也不會出現種族歧視的問題。

為什麼美國過去一年一直發生種族暴力事件?包括警察,以及前一陣子讓大家最難過的就是南卡青年到黑人教會裡,在星期三的禱告會上開槍掃射,把牧師也打死了。美國即使選出了一位黑人總統,還是沒辦法解決種族問題。

【黑人總統等同接納?】
問:誠如嚴老師的分析,美國種族問題其實藏在很深的心裡,所以如果在意識形態上沒辦法完全的包容和接納,一點點星星之火就可以燎原。美國看起來非常先進、民主、自由、包容性的社會,而事實上隱隱的痛就是黑白種族之間是「壓迫和被壓迫的」,或是「高級上等白人跟低等黑人」。

請教嚴老師一個問題,以美國現在能夠選出歐巴馬總統,就是不得了的接納吧?你看美國大多數人能夠投票給他,而且連任,但在保守地方黑白歧視還是無法消除?

嚴震生:確實,我們看到發種族衝突的地方,大部分還是比較保守的,像密蘇里、德州或南卡,但是衝突也曾經發生過在威斯康辛州這種比較自由派的地區,像是非常國際化的城市紐約。

至於歐巴馬的情況,我過去常常提到,對部分美國人來講,他還不是真正的黑人,因為他的母親是白人,他的父親是從非洲來的,而不是美國好幾代黑奴的後裔,所以歐巴馬看起來就不是在黑人貧民區長大、讓美國人覺得有暴力傾向或毒品的背景。

對美國人來講,歐巴馬當選之後,再也沒有人可以質疑美國人是種族主義者,他是白人最能夠接受的一位總統,可是事實上歧見還是存在的。

【黑人生命同樣有價值】
我稍微提一下美國歷史,美國開國之初寫憲法時,有些人認為黑奴要算人,因為黑奴人多,他們分眾議員時的人數就多,因為是按照人口比例來分的。可是有些人又覺得不行,認為他們只是黑奴,跟他們又不一樣。到最後美國憲法把黑人算做什麼?算成5分之3個人,等於60%,意思是每5個黑人就算是3票,他們是這樣子來算的,這維持了80年後才廢止。

現在看到從佛格森之後,有人提出口號叫做「black lives matter」,意思是黑人的生命也有價值,我覺得這才是大家要比較注重,個人該怎麼看白人和黑人的平等,怎麼樣才叫做平等?

主持人:謝謝嚴老師的分析,我想起我小的時候唱過一首歌,叫做「上帝喜歡所有的小孩,無論紅、黃、黑、白種,都是上帝心寶貝。」在人間,我們就一直分彼此,但是在上帝眼中,紅黃黑白什麼顏色都是上帝喜歡,也都是祂創造的。

所以我們還是為美國禱告,它是一個偉大的國家,但還是有一些人性、意識形態上、內心深處的傷害,是需要許多歲月才能夠弭平的。現在已經有一位黑人總統,希望美國在未來在人權與彼此之間關係上,能夠更加平等進步。