【先憂後樂集】房地合一稅,莫忘來時路 (胡業民)

胡業民 2015/06/09 11:53 點閱 1934 次
100年實施了房地產交易「實價登錄」制度;正是這個制度,使得舊有政商勢力推諉不已的稽徵,有了基礎數據。(photo by Dorigo on pixabay)
100年實施了房地產交易「實價登錄」制度;正是這個制度,使得舊有政商勢力推諉不已的稽徵,有了基礎數據。(photo by Dorigo on pixabay)

房地合一稅在本期立法院會通過,財政改革終於走對了方向、有了曙光,雖然足足延誤了23年,仍值得國人額首稱慶。

23年前(1992年10月19日),當時郝內閣的財政部長王建煊,囿於財政困窘和公平正義,要廣開財源,來挹注國庫,動腦筋到「有土斯有財」的土地交易稅上。主張對市面上的交易行為課徵增值稅的時候,應該改採「實際交易價格」,來推翻由來已久的「公告現值」。

若按照「市價課徵增值稅」的改革方案實施,與原本按「公告現值」計算相比,收到的稅金必然暴增極大倍數。

這對於炒地皮的財團而言,真是晴天霹靂,¬嚴重得打擊到既得利益階層的政商界,當時引起大反撲的負面新聞十分駭人,例如「外省籍的部長要沒收本省人的土地」、「祖傳的住屋出售如按市價課徵,屋主等同於變相被財產充公、掃地出門」,故「實價課徵」的政策概念方才出爐,就被總統李登輝及許多立委推翻、圍剿,王建煊只有黯然請辭財長,可稱得上是當年最悲壯的政治事件。

回想出身農經學家並曾在少年時代講求公義的李登輝總統,因圖謀穩定政治勢力,當時否定了此項改革,真令人扼腕!

或者有人為李氏緩頰,認為當時王氏缺少配套措施,譬如究竟要如何得到「實際交易價格」來計算課稅基礎等。但這裡只能說有部分真實,因為所有問題是在「非不能也,是不為也」。台灣經歷十餘年賦稅改革紙上論述,始終無法著力。但是在馬英九總統手下,終在民國100年實施了房地產交易「實價登錄」制度;正是這個制度,使得舊有政商勢力推諉不已的稽徵困境,有了基礎數據。再過4年至今,終可由現任財政部長張盛和推動,完成了房地合一稅制。

去年的太陽花運動或許顯示年輕世代是苦主,但是又是哪些執政者過去20年的輕忽怠慢,有以致之呢?蔣經國離世前所留給台灣的公平正義,怎麼沒有了繼承?台灣的賦稅制度怎會令她成了世界炒房的天堂?太陽花青年們又要責怪誰呢?

台灣終於走對了稅改的第一步,感慨之餘,我們只有禱祝,籲請大家奮力承擔房地產的後續改革,並在建造社會住宅上不遺餘力,追趕我們失落的光陰。去除貪婪、追求公平正義,為年輕世代打開一條活路!