長照引進民間資源 證照制補人力缺口

游昇俯 2015/05/21 21:26 點閱 6673 次
長期照護服務法通過,政院未來將推動民間資源進入居家社區照護服務,並建立證照制度吸引照護人才投入。(photo by 游昇俯/台灣醒報)
長期照護服務法通過,政院未來將推動民間資源進入居家社區照護服務,並建立證照制度吸引照護人才投入。(photo by 游昇俯/台灣醒報)

【台灣醒報記者游昇俯台北報導】長期照護服務法通過,政院未來將推動民間資源進入居家社區照護服務,並建立證照制度吸引照護人才投入。但台北大學社工系助理教授王品表示,長照人力缺口並非證照問題,是因為長服法窄化服務項目,才使現有人力不願投入長照服務市場。

衛福部護理及健康照護司長鄧素文21日向行政院長毛治國提交「完善我國長照制度─長照服務法之制定及影響」報告,報告指出,《長照服務法》通過後,將規範長照人員須經訓練、認證及登錄,並要求現提供長照服務的財團法人,5年內改制設立長照社團法人,政府將提供相關培訓與轉型輔導。讓之前僅能由非營利組織提供的居家及社區式服務,注入民間個人及法人資源。

衛福部次長許銘能表示,「未來居家社區機構未來可以有民間資源挹注,以社會企業概念方式加入,並以社團法人方式處理。相關子法預計2年後實施,並在實施之前完成公告。」

對於長照人力規劃,現況人力缺口約3,819人,預估長保法上路後,人力缺口將達30,912人,許銘能表示,「長照服務對象主要針對失能者及家庭照顧者。」之後將透過證照制度、照服員分級及提供長照學程等輔導資源,吸引更多人力投入。

但對政府將以證照制度吸引人力投入,台北大學社工系助理教授王品表示,第一線照顧人力缺乏不是證照問題,我們現在已有足夠中高齡者可提供居家服務,問題在長服法限制長照服務內容在提供失能者的身體照護,這樣的居家服務不受歡迎,因此沒有足夠的人力市場能讓這些照護人力投入,「並非大家不願做居家服務」。

而針對長服法通過後民間多批評此法無充足財源基礎,許銘能表示,將在5年內編列120億元長照基金,在長照基金外以菸捐撥補,「菸捐每年約有300多億元,長服法上路後,將會重新調整其挹注撥補比例,並將推動長照保險法來挹注財源。」內政部長陳威仁亦表示,未來房地合一稅上路,院長承諾稅收將供社會福利與住宅政策兩塊使用。