【台灣醒報記者游昇俯台北報導】缺乏經費挹注,長照制度上路恐淪空轉!長照法12日進行朝野協商,普及照顧政策聯盟呼籲,推動長照法,應參考加入立委陳節如版本「長照服務法」第15條修正,調整遺贈稅、營業稅,為長照發展基金籌措財源。聯盟召集人劉毓秀表示,「不要讓這部長照汽車強行上路卻沒有汽油。」
長照法12日朝野協商,執政黨宣示將讓長照法上路,若協商未果,將於15日單就「長照服務法」進行表決,在「長照保險法」難產情況下,未來長照經費僅有長服法第15條所規定的長照發展基金90億元,經費不足將使長照運作空轉。普及照顧政策聯盟12日向國民黨喊話,應參考陳節如版本長服法15條修正,提供穩定財源規劃,「化解兩黨惡鬥僵局,為人民利益著想。」
【政院編不出經費】
台北大學社工系助理教授王品表示,長保法規定政府承擔36%的長照保險經費,2016年所需預算高達217億元,行政院已確定編不出經費,還要雇主分攤6成保費,在我國「長保法+長服法」2合1的長照設計下,缺乏財源,長照保險難以推動。
「如此長照經費將僅剩長服法規定的90億長照發展基金。」老人福利推動聯盟主任李碧姿接著解釋,這90億元基金主要來源為菸品健康福利捐,財源規劃不穩定,且僅為期5年,未來長照將淪為空轉。
由於我國長照設計由長服法與長保法分別規範,在長保法推動無望下,普及照顧政策聯盟建議將長服法15條予以修正,並建議適度調整遺產及贈與稅、微調加值型營業稅(消費稅),以籌措長照財源。
【調高營業稅籌財源】
普及照顧政策聯盟發言人林綠紅表示,當初財政部調降遺贈稅,希望有助台商資金回流,後來資金卻回流來炒房、炒地,基於公平正義,本應有所調整,希望加徵10%撥充長照基金;並建議將加值型營業稅稍微調高0.5%,林綠紅說,「我國5%的營業稅相對於日本8%、韓國10%是較低的。」
「加稅個人負擔還低於保費。」聯盟召集人劉毓秀表示,加稅一定會引起反彈,希望財政部考量長照穩定財源,勿債留子孫。針對張盛和11日表示,日本將消費稅從5%調為8%,結果讓經濟動能受到影響,劉毓秀反駁,「日本消費稅的調幅高達60%才有明顯影響,民團建議調高0.5%影響有限。」