桃園機場黃牛違法攬客,再爆黃牛互毆濺血情事,黃牛囂張行徑,主管機關再不拿出魄力整頓,國家形象將嚴重受損。
機場攬客黃牛猖獗,讓國家門面掃地,而問題始終無法解決,航警局卻以警力不足搪塞,或因黃牛不怕被開罰,也不繳清罰款,而無可奈何。黃牛真的無法有效取締,真的無法可管?
從法律層面,就交通法規的規定來看,以自用小客車作為營業用車(白牌計程車)已違反公路法第77條規定,除罰鍰外,還可以勒令停業,加上吊扣或吊銷非法營業之車輛牌照,罰則不可謂不重。至於駕駛人已違反道路交通管理處罰條例第22條,也是除罰鍰外,並禁止其駕駛。對駕駛人採取連續開罰,並吊扣(銷)車輛牌照雙管齊下,在有人無車的情況下,即使黃牛想攬客也無車可載,若無利可圖又有扣照風險,黃牛自會銷聲匿跡。
再者,根據航警局資料,桃機一、二航站列管黃牛多達上百人,以熟面孔居多,若遇有長期拒繳罰鍰的黃牛,由法務部責成行政執行署依據行政執行法,以強制執行、管收、扣押存款並限制出境,甚至查封車輛拍賣,所得抵償積欠罰鍰等行政手段,自能遏止「罰不怕」歪風。黃牛對合法排班計程車服務員咆哮或搶客互毆,則依社會秩序維護法查處。
從加強旅客宣導層面,黃牛喊價表面看似比合法計程車便宜4-500元,的確吸引民眾搭乘,卻存在潛蔵的風險。依規定合法計程車必須投保強制險並加保乘客意外險,沒有營業執照的白牌車,未必有第三人責任險,加上無法管控司機素質,對乘客的安全完全沒有保障。無執業證車輛一旦發生交通事故,導致乘客傷亡,恐怕很難獲得保險公司理賠。機場應製作多語言宣導看板放在服務台,提醒入境旅客拒絕黃牛招攬,拒絕搭乘白牌車,若無需求面,供給方自然知難而退。
桃機的服務品質再好,國際評比排名再高,只要攬客黃牛存在一天,屢屢在國家大門騷擾來台或返國旅客,或出現離譜的打架場景,對國家形象的傷害都是無法彌補的。手上握有公權力,又有法律做後盾的航警局,是不為也非不能也。