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墨西哥展開新一輪「毒戰」 (陳清泉)

陳清泉 / 文字工作者 2015/05/07 09:27 點閱 2826 次

墨國尼耶多政府在販毒集團「新世代哈里斯科」成員擊落陸軍直升機,導致6名軍人殉職後,向毒梟宣戰,墨西哥正展開新一輪「毒戰」。

墨西哥毒梟擁兵自重,黑幫和販毒集團專業化和恐怖主義化的犯罪手法,更超越了傳統犯罪的意義。墨西哥每年高達800億美元的非法毒品交易,各方人馬為搶奪市場,街頭上演血腥衝突場面時有所聞。對墨國政府而言,即便前總統費利佩在2006年啟動墨國毒品戰爭,造成超過12萬人亡命槍下,依舊無法完全清剿販毒集團,因毒品交易或爭奪地盤而死亡的人數仍逐漸攀升。

【邊境綿長無孔不入】
這場秏時5年的反黑掃毒戰爭,墨國政府投入數以萬計的特種部隊和警察,結果是治安更加惡化。組織犯罪滲入政府機關、法院和警政體系,檢察官和法官生命安全倍受威脅,以鐵腕掃毒的政府官員更被視為眼中釘,毒梟必除之而後快。揭露墨西哥販毒集團罪行、被媒體譽為「21世紀女英雄」的蒂基提奧前市長葛羅絲蒂塔為此遭到多次槍擊,最後仍在2012年11月遭綁架虐殺。

美國是墨西哥毒品的最大市場,根據美國「全國毒品管制協會(NDCC)」的統計資料,墨西哥毒販在美國本土的勢力已蔓延至45州230個城市,從美墨邊境的德州、亞利桑納州,最北到華盛頓州和愛達荷州。正是由於美墨間長達3,141公里的邊界,提供墨國毒品和非法移民走私入境美國的管道。

歐巴馬政府也意識到問題的嚴重性,國土安全部宣示會動用除國防部和國民兵外所有資源投入邊境安全工作,國會更罕見地通過修建美墨邊界圍牆預算和派遣6,000名國民兵前往邊境巡邏議案。

【防毒應斷根】
華府為防止墨西哥黑幫份子和毒梟越界騷擾,遏止哥倫比亞毒品經由美墨邊境進入美國本土,並未漠視其嚴重性,一方面從資金、技術、情報和人員的培訓,協助墨國反黑掃毒;另一方面,在美墨邊境修建可 媲美長城,嚴密程度不下柏林圍牆,長達3,169公里的「邊境隔離牆」,並考慮部署國民兵 ,防制人口和毒品販運,一度還引發墨國對美墨邊界軍事化的疑慮。

但「道高一尺,魔高一丈」,販毒集團運毒的手法不斷翻新,高牆依舊擋不住大量毒品進到美國。從墨西哥前一次毒戰的經驗來看,只應了「斬草不除根,春風吹又生」,墨西哥的毒戰,將會是一場無止境的戰爭。

毒戰問題的根源還是在美國,任何試圖從供給面解決毒品交易問題,毒品並不會減少,只會轉而從其他管道流出,美國從佛羅里達州海岸線阻斷哥倫比亞毒品流入,但陸上邊境的交易路線卻取而代之。墨國毒販生存的根基正是美國龐大的毒品市場,若不能「斷根」,就無法砍除墨西哥、哥倫比亞或其他拉美國家生產的「毒果」。

墨西哥毒品戰爭造成的死傷人數,與美國發動伊拉克和阿富汗戰爭相仿,這是自由化和民主化國家難以承受之重。毒品荼毒墨國人民,政府在發動毒戰之餘,也只能無奈地接受「墨西哥離上帝如此之遠,離美國如此之近」的地理現實。