蘇若脫英 國會將臨憲政危機

方家敏 2014/09/15 22:44 點閱 2718 次
蘇格蘭獨立後,除了貨幣、政體都有可能會改制,英國2015年的國會大選也將大受影響。 (photo by經濟學人雜誌)
蘇格蘭獨立後,除了貨幣、政體都有可能會改制,英國2015年的國會大選也將大受影響。 (photo by經濟學人雜誌)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】如果蘇格蘭獨立,聯合王國會發生什麼變化?英格蘭首先將面臨2015英國國會大選,雖有蘇格蘭選票,卻沒有蘇格蘭議員,恐讓英政壇出現憲政危機。蘇格蘭則將面對貨幣改革、加入聯合國、加入歐盟等3大問題;至於蘇格蘭民眾擔心獨立後看不到BBC影集,蘇格蘭雖將自組蘇格蘭廣播公司SBS,但也承諾不會停播BBC節目。

全球關注的蘇格蘭獨立公投將成為改變英國命運的歷史時刻,要留還是要走?各界爭論不休。若蘇格蘭成功獨立,將於2016年正式脫離聯合王國,但這也表示,蘇格蘭人仍然有權在2015年的國會大選投票,甚至有可能成為左右執政腳色的關鍵。

【英國面臨憲政危機】
政治人物此刻不得不精心盤算,在保護既得利益之際,也得考慮缺少蘇格蘭議員後可能產生的憲政危機。根斯克萊德大學政治系教授柯提斯說,蘇格蘭成員與選票對工黨而言是重要後盾,光是在倫敦西敏市的59個席位中就有41個蘇格蘭議員席次;保守黨議員倒是希望在蘇獨後能將蘇格蘭勢力逐出國會。目前蘇格蘭國家等要求將國會大選延遲至2016後,以免左右選民公投的意見。

蘇獨後最關鍵的議題,就是蘇格蘭是否會加入歐盟。蘇格蘭獨立運動領袖薩孟德雖揚言在18個月內加入,但由於申請加入歐盟必須經其他28個會員國同意。專家指出,蘇格蘭的獨立已經刺激西班牙加泰隆尼亞、比利時等國的分離主義者,因此要西班牙、比利時同意蘇格蘭加入歐盟並非易事。

至於未來是否使用英鎊,雖然蘇格蘭國家黨黨魁薩孟德表示肯定,但英國中央銀行總裁卡尼,以及保守黨、工黨和自由民主黨都反對脫離聯合王國後的蘇格蘭繼續使用英鎊。因此未來可能發生4種情況,除了繼續使用英鎊,是使用不同於現行單位的英鎊、加入歐元,或是創造屬於蘇格蘭的貨幣也是選項。

【民眾擔心影集遭斷】
蘇格蘭獨立後,是否還能與英格蘭享有同一個皇室?獨派人士認為,蘇格蘭仍會將伊莉莎白女王視為他們的女王,並將之稱為「蘇格蘭女王」;另有一說是英國女王在短時間內必須再「指定」一個女王給蘇格蘭。但如果蘇格蘭要從君主立憲制改為共和制,取消皇室存在,勢必得再舉行第2次公投。

以國家的健保體系NHS來說,由於蘇格蘭的NHS早就由蘇格蘭議會接管,英蘇分家不會造成太大的問題。至於英國國家廣播公司BBC是由各地方自籌執照費運作,蘇格蘭已投入在BBC的預算約2.3億英鎊。若是蘇格蘭獨立,政府將把這筆執照費拿回來自辦蘇格蘭國家廣播電台SBS,但未來仍會與BBC合作,繼續撥放廣受民眾喜愛的BBC原創影集、電影。