【台灣醒報方家敏台北報導】丙烯管線到底歸誰管？經濟部次長杜紫軍４日在災害防治記者會上，釐清外界對管線責任歸屬的疑慮說，石油與天然氣管線為經部管轄，也有建資料庫，但丙烯等石化燃料為地方權責，只需申請路權就可埋管。經部將與高市府查清所有地下管線，並在無安全疑慮下公開資料。
【經部管石油、天然氣】
杜紫軍表示，根據石油與天然氣管理法，經濟部掌握全台所有石油業與天然氣業的管線資料，並建立資料庫，而各地方政府的工務單位、消防單位、建設單位（經濟部門）都有密帳可查，避免在施工過程中不小心挖到石油管線。
另外，經濟部所主管工業區內的管線，經濟部也都有資料，但若是地方政府所核准的工業區就沒有資料；一般管線如石化管、電信管、汙水管等也都是屬地方府的權責，只要根據共同管道法或道路管理條例，向地方政府申請路權就可以開挖埋管。
【石化燃料非管制項目】
有記者問到，近日台大教授謝志誠製作懶人包指出，石油管縣屬經濟部管轄、一般管縣屬地方政府管轄，因此丙烯管線應屬經濟部權責。對此杜紫軍反駁說，所謂石油管線包括原油、汽、柴油等，這都是中油、台塑的特許項目，屬於經濟部管轄。但丙烯等石化燃料並非屬石油煉製業管制項目，而是輕油裂解的石化原料業，只要經過地方政府的工業安全、消防、建築檢查就可以生產。
工業局民生化工組組長洪輝嵩也說，一般學者對於石油產業並不了解，因煉油、輕油裂解所產生的產物與氣體百百種，若真把石化氣體管線也歸類為「石油管線」，則全台的管線都是石油管線。
「現在經濟部已經提供高雄市政府所有管線資料，但至於哪些管線應要公開則仍在商討。」杜紫軍說，若將石化管、天然氣管都公開，恐會有國基安全和社會治安的疑慮，若是有心人士刻意破壞，後果將不堪設想。杜紫軍表示，現行管線是哪個單位核准就屬哪個單位管轄，但未來會成立專案小組，整合管線的權責。
【統一盤點、重訂規則】
「我並沒有質疑這是誰的責任，只希望中央與地方能夠共同處理問題。」杜紫軍說，究竟是中油，還是李長榮化工的過錯，高雄地檢署仍在調查。但工業局已經成立平台，將邀集高雄地區的40多家石化業者進行管線大盤點，並由中央統一規定，針對管線維修的監督與管理，提出統一性的標準。
有媒體指出，全台地下危險管線綿延，民眾恐怕活在危險中而不自知。杜紫軍強調，其實全台用得最多、最長的是天然氣管線，但一般家戶用的管線屬低壓管，危險性低。且全台石油和天然氣幹管都是由中油處理，每天巡管、定期檢測。而石化管線也只有石化區、工業區內才有，跨區長途運輸的案例不多，但高雄工業區分散，須從港口運輸原料到各地工業區，因此管線會跨過市區。
另有學者呼籲打造共同管溝，將地下管線放入涵洞統一管理，杜紫軍表示，政府過去曾訂共同管道法，但若要把現行的管線做成共同管溝，實務上會有困難，因此只能把新闢的工業區管線放入共同管溝。
目前高雄市政府將用緊急發包的方式，將路面恢復原狀，暫不會將管線回埋。
