房地合一課稅 張盛和:時候到了

賴義中 2014/07/24 19:12 點閱 3453 次
財政部長24日在房地合一實價課稅座談會前表示,已到推動房地合一的改革階段。(photo by 資料照片)
財政部長24日在房地合一實價課稅座談會前表示,已到推動房地合一的改革階段。(photo by 資料照片)

【台灣醒報記者賴義中綜合報導】我國房屋與土地分離課稅,造成大量逃稅缺口。財政部長張盛和24日在房地合一座談會前表示,考量房地分離課稅,加上土地短期交易獲利免稅,及現值評定過低弊端,現在已是推動房地合一改革的時機。

張盛和表示,我國在所得稅、消費稅和財產稅上,都是房屋與土地分開課稅。在消費稅和財產稅層面,合一或分離的影響都不大,但房地分離造成所得稅課徵的計算問題。在所得稅上,土地課土地增值稅、不課所得稅,房屋則要課交易所得稅;問題出在與實際交易情形疏離,因房屋、土地是合併交易,實際售價和成本也鮮少分離,但當前稅制卻強制將兩者分離。

他說,制度造成部分營業人將所得「灌」在土地上,將成本灌在房屋上,以規避所得稅。同時,由於土地公告現值1年僅評定1次,1年內買賣的土地因此課不到土增稅,也不課所得稅;公告現值也比市價低,這些都是房地分離產生的缺失,台灣過去曾5次推動房地合一改革,但都以失敗收場。

與會學者中,前財政部長、成大副校長何志欽在會前表示,房地合一方向正確,但由於老舊房屋缺乏買賣價資料,過去也沒有實價登錄,即使技術上計算可行,改革仍需幾年時間緩衝,步調不應過於劇烈,2020年是可行的期限。他也說,不動產交易所得初期應分離課稅,若一次併入綜所稅,影響太大。

台北商業技術學院教授黃耀輝則認為,不動產稅制是所得分配不公的主因,要推房地合一與實價課稅,重點在如何認定不動產歷史成本,他建議自前年8月實價登錄的第2次交易後,再實施實價課稅。

財政部24日邀集10餘位財稅學者,召開首場房地合一座談會,但不對外開放。另將召開第2場座談會,將請房稅改革團體、學者、農委會及內政部相關單位出席。