網路益趨M型化 城鄉數位落差大

方家敏 2014/07/10 15:16 點閱 4350 次
花蓮、台東、澎湖、屏東等偏遠鄉鎮,電腦、網路普及率低,山地原住民部落、新住民族群更是數位弱勢。(photo by教育部)
花蓮、台東、澎湖、屏東等偏遠鄉鎮,電腦、網路普及率低,山地原住民部落、新住民族群更是數位弱勢。(photo by教育部)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】全台多個偏遠鄉鎮中有43.1%民眾從沒使用過網路!隨著智慧型手機的問世、4G網路開通,在台灣的都會區家庭,7成家長讓孩子使用平板電腦或智慧型手機;但反觀花蓮、台東、澎湖、屏東等偏遠鄉鎮,電腦、網路普及率低,山地原住民部落、新住民族群更是數位弱勢。儘管政府積極推動偏鄉數位發展,但專家指出,經濟落差是導致數位差距的最大因素。

為避免4G開通後加大數位落差,科技部長張善政去年起曾推動「i-Tribe愛部落」的偏鄉無線寬頻建置計畫以及「數位博物館」計劃,藉由網路普及改善偏鄉教育。而行政院傳播科技委員從今年6月起推動偏鄉地區寬頻上網服務升級,成立普及基金,補助業者在偏鄉設置網路基地台,希望在明年讓偏鄉的網路速率從過去的2M提高到12M,涵蓋率將從102年的84.4%提升到95%。

【東部、離島數位落後】
但根據教育部統計,若將台灣分為數位發展區域1至5級,在數位發展1級區中4604人就有82.5%使用過個人電腦、77.8%的人使用過網路;但在5級區,384人中有37.3%沒使用過電腦、43.1%沒有用過網路。

即使在台北市,也有大同區、萬華區、南港區屬於數位發展2級區,其他為1級區;另外,新北市中就有石碇、坪林、石門、平溪、雙溪、貢寮等,都是數位落差最嚴重的5級區。而在花蓮、台東、澎湖、金門等縣市的數位發展程度最高都僅有4級。

行政院研考會指出,偏鄉地區由於交通不便、地處偏遠、或者居民數量有限、經濟效益不高,讓業者在當地提供電信網路服務的意願低落;而政府設置的數位機會中心也僅在特定地區有定量服務,在提升整體數位使用率難達顯著效果。

【改善設備網路普及】
為此教育部特別推動「偏鄉數位計劃」,除了招募資訊志工、數位學伴前進偏鄉小學服務,也提升偏遠鄉里數位機會中心的設置,至今已有至少188個數位中心,遍布18個縣市、150個鄉鎮,培育在地資訊人才的同時,也能提供學童課後輔導,免費學習使用網路資源。此外,透過企業贊助,目前已有不少偏遠地區的國中小學有電腦可使用。

然而除了交通不便、地處偏遠之外,人口老化、教育水準不均、家庭經濟因素等也是造成數位落差的關鍵。台北市電腦公會顧問發王定愷指出,數位落差是經濟問題,在家庭收入不到基本工資月薪標準下,僅有29.8%的家庭擁有電腦,政府目前的補助僅能治標。