【台灣醒報記者方家敏台北報導】「現行的公投制度相當於是用不投票的人來懲罰投票的人，這算是什麼機制？」立委段宜康24日在立法院內政委員會上針對我國公投制度的檢討指出，歷年來的總統大選即使得票率再高，其投票人數也不足以達到公投門檻。但藍立委吳育昇批此說法有誤導之嫌，若要舉總統大選跟公投相比，則必須將勝敗得票加總，才算是實際參與投票者，那早已達50%的門檻。
【雙二一制公投過嚴】
內政部提出書面報告指出，過去針對強化國防、兩岸對等談判、追討不當黨產、反貪腐、入聯、返聯等議題分別提出6次公投，其投票率均無過半；然而總統選舉與立法委員的選舉近年來投票率都超過50%，甚至曾高達80%。內政部長陳威仁說，代議制度是原則，公民投票是例外，不應讓例外去侵蝕原則。離島的公投如博弈條款，因屬地方建設，不在此門檻限制。
「即使是勝選得票率最高的2008年總統大選，雖然投票率高達76.33%，但當年的投票人數也並未超過公投門檻；也就是說即使是動員力最高的議題，也無法達到如此高的公投門檻。」立委段宜康指出，2004年強化國防公投案的得票數比當年總統選舉的勝選人票數還高，仍沒有通過公投門檻，也就是說，不同意的人只要靠不投票來抵制，就可以讓公投不通過。
「即便一邊積極投票，另一邊只要消極抵制，這個公投就不會過，這相當於是用不投票的人來懲罰投票的人，這算是什麼機制？」段宜康質疑，公投制度顯然有缺失。立委吳育昇則反駁，段宜康舉例有誤導之嫌，因為總統勝選票數必須加上敗選的票數才是總投票人數，已經超過50%，而勝選者若以公投門檻的雙二一制來看，只需要25%的人同意就通過。
【行政院態度強硬】
立委李俊俋說，雖然江揆說我國的公投法是中間偏嚴，但實際上全世界最嚴的公投法就是台灣。「設這個門檻的意思就表示，沒有表達意見的通通算為反對票，這就是公投法要檢討的地方。」
立委姚文智哽咽向行政院秘書長李四川說，我以「姑情」（懇求）的態度，除了訴之以理，還動之以情。他說，解決這些事情有很多方法，只需要行政院提案停建核四；國民黨同意開放黨紀，讓數位國民黨委員與民進黨一起擋下核四預算案，或是國民黨不要阻擋核四公投特別條例，就能解決紛擾多年的社會問題。
