檢核小組太上皇? 學批課綱黑箱

范捷茵 2014/04/17 22:36 點閱 2901 次
課綱微調從檢核小組到公聽會舉辦,程序上充滿瑕疵,遭立委鄭麗君質疑程序的正當性。(photo by范捷茵/台灣醒報)
課綱微調從檢核小組到公聽會舉辦,程序上充滿瑕疵,遭立委鄭麗君質疑程序的正當性。(photo by范捷茵/台灣醒報)

【台灣醒報記者范捷茵台北報導】教育部高中課綱微調引發各界對「課綱檢核小組黑箱作業」的質疑。立法院教育及文化委員會主席何欣純17日在公聽會中批評由朱雲鵬主導的檢核小組宛如「太上皇」,可以無限上綱臨時提案、修改課綱內容。但教育部次長林淑真反駁黑箱一說表示,課綱調整過程有正當性,檢核小組組成也有國教院的授權。

立委及學者在今年課綱微調通過前,即曾指出教育部未說明課綱檢核小組名單如何選出,以及相關職權。17日在公聽會上教育部次長林淑真對此說明表示,課綱是由檢核小組提出建議,並參考國教院蒐集的17個學科中心學者意見,廣徵地方教師意見,正當性禁得起考驗。但立委何欣純批評她的答覆文不對題,並未正面回答「檢核小組黑箱作業」這個最大的爭議。

【檢核小組惹爭議】
立委鄭麗君指出,教育部去年在數學及自然科微調案後,要求國教院評估國文與社會科教科書的微調必要性,國教院也委託宜蘭高中、台師大評估,但評估過程還沒完成,11月23日國教院卻另起檢核小組。從鄭麗君得到的會議錄音檔中,檢核小組朱雲鵬竟自行提「臨時動議」,提出社會科課綱微調建議。鄭麗君痛批課綱微調資訊不透明,竟然憑一紙「臨時動議」資料,就讓社會科啟動微調率60%以上的課綱修改。

與會學者中研院研究員張茂桂也質疑,檢核小組成員裡有促統派學者以及國民黨智庫學者,教育部卻沒說明,在台灣那麼多學者中,這小組成員是依據什麼標準選出?既然過去從來沒有「檢核小組」這種組織,他認為教育部有責任釐清檢核小組的職權與成員選擇依據。

【教師溝通出問題】
公民教師聯盟代表黃益中則表示,教育部說蒐集過17個學科中心的教師意見,但他身為公民學科中心社群人員,從來都沒有收到教育部徵詢。他也批評微調公聽會舉辦倉促,程序有相當多瑕疵。

台北市高中老師1月17日舉辦公聽會,14日才收到公文,公聽會還規定活動前2天,老師就得完成報名,老師只剩1天時間考慮要不要參加。中南部的歷史公民學科更離譜,高雄前鎮高中15日下午收到公聽會公文,報名期限卻是前一天14日,根本不可能報名參加。

針對立委與學者的質疑,教育部次長林淑真回應說,檢核小組的檢核權限由國教院賦予,同時微調案也通過了每一個程序,沒有所謂的黑箱作業問題。