【台灣醒報記者李昀澔台北報導】「世衛組織及國內報告都證實，調漲菸價是降低吸菸率最有效的方法。」衛福部國健署針對有財經學者質疑，一味增加菸捐、菸稅，恐增窮人負擔及私菸比例提出回應表示，我國菸價與各國相較仍偏低。董氏基金會菸害防治組主任林清麗則指出，提高菸價需搭配無菸環境、禁止陳列、警示圖文及輔導戒菸等配套，才能真正保護經濟弱勢者。
【菸捐恐淪為窮人稅】
台北大學財政學系榮譽教授黃世鑫日前質疑，國健署根據「以價制量」的理論提高菸價，但香菸是成癮性物質，若菸捐淪為「窮人稅」，或經濟弱勢者抽不起，反而導致走私等犯罪行為增加，就應該反對提高菸價。國健署回應，世衛組織明確指出，調高菸價是「預防」青少年及「減少」成人吸菸最有效的方法，而我國自2009調漲菸捐以來，也確實達到降低吸菸率的成效。
根據國健署統計，自菸捐由每包菸10元調漲至20元後，成人吸菸率由21.9%降至20%，紙菸總消費量則由22億包降至19億包，而從消費者人口比例更能看出提高菸價的效果；25至39歲男性吸菸率由2008年的47.6%，降至2012年的40.2%，而國中以下教育程度者的吸菸率，更是由72.7%降至50.3%。
【提高菸價降吸菸率】
事實上，根據世衛組織歐洲署的評估報告，每提高1成菸價，長期可降低吸菸率達10%，且青少年吸菸率降幅為成人2倍以上；另一方面，世界銀行統計菸價資料顯示，菸價上升1成，總菸品消費量會下降4%至8%。
國健署強調，世衛組織建議菸稅、捐應至少占7成菸價，我國目前僅占54%，且菸捐已5年未調升；有立委建議，宜待物價平穩後再提高菸價，國健署認為，2010年菸品平均消費支出僅占家戶消費比例的0.81%，因此物價起落與菸價調漲間關係不大。國健署目前規劃調漲菸捐20元、菸稅5元，該案已送交立院衛環委員會審查，預計可降低20.8%吸菸率，減少約74萬吸菸人口。
【走私不致暴增】
黃世鑫擔憂，若提高菸價並未確實減少吸菸人口，卻造成私菸增加，反致勞工階級選擇劣質私菸，恐更有害健康。但林清麗表示，菸商粗估台灣私菸約占總銷售的15%，國健署則評估約為6%，都與各已開發國家平均約1成的走私差不多，但英、紐、澳洲等國的菸價幾為台灣4倍，卻並未造成走私量暴增，若台灣提高菸價後走私量明顯增加，應先考量販售通路是否出現問題。
林清麗強調，菸害防治政策是全面性的措施，提高菸價僅是其中一環，除劃定禁菸區打造無菸環境、賣場禁止陳列菸品、菸盒增列警示圖文外，也提供各種戒菸服務，並將戒菸門診開立的藥物納入健保給付，以協助經濟弱勢者擺脫吸菸習慣。
