今年元宵之後,受到社會各界所重視的內閣人事調整在意料中完成改組。雖上位者以配合未來政策推動、階段任務完成等理由說明異動原因,但其過程卻引發社會各界認為政府用人略顯狹隘、不夠厚道等批評。在言論完全自由的台灣,這些雜音迴響不足為奇;不過,我們關心的是,為何政府部門不易延攬優秀專業人才?為何優秀專業人才不願參與政府工作?
【缺無私胸襟】
姑且不論目前政府部門是否出現人才不足危機,然而社會各界人士所批評的,似乎已反映出我們對於人才培育或養成並未進行整體性、系統化規劃,是政府在人才延攬上的最大障礙。個人則以為,缺乏無私的胸襟與不夠尊重的態度,才是人才延攬困境的癥結。
先以人才無私來說,儘管我們已建立頗為完善的考選制度,迄今也曾延攬不少優秀人才;但還是常常可以發現,政府部門少數上位者或擁有人事權力者缺乏以無私的胸襟拓展人才,在用人上因個人自私而過於任意。亦即用人良莠不分,造成「逆向」選擇,許多有才德之優秀人才因受到排擠,而不惜掛冠求去。
這種狹隘胸襟,從以往許多重要職務的調整可以發現,用人不求其專業能力是否優秀,可以擔任重責大任,或是以往歷練是否完整,具有創新突破能力,卻只問其是否為我族群,或是否配合使喚。此一現象,久而久之,反讓部分有野心之庸奴,得以攘臂伸腿,夤緣倖進,藉以相互攀附。
【對人才態度輕慢】
再從人才尊重來看,許多優秀人才或許願意放棄既有高薪進入政府體系服務,除了在工作上必須吞忍民意代表言語無理羞辱,極易成為眾矢之的外,往往卻又因少數上位者或擁有人事權力者以喜新厭舊的輕慢態度對待,而直接婉拒接受徵召。
這種輕慢態度,從近年許多高階官員的異動可以發現,往往是現職者未被事先告知原委,反而是內定者逕行對外傳達訊息,於是卸任者在悲憤中委曲求全,相對接任者在得意中高談理想抱負。此一場景,不斷重複上演,情何以堪,此乃士之所以不至。
在此同時,隨著台灣的民主社會逐漸進入成熟之階段,透過選舉實施政黨輪替,已成為政府治理之常態。但是,我們期待的是,未來任何政黨在執政時,希望能夠以寬廣無私的胸襟,積極延攬才德兼備人才加入政府部門參與公共服務。
且政府應以更加尊重之態度,擴大賦予所延攬的人才輪調歷練各項職務,俾讓更多人才在良性交互循環下公平競爭,從不同工作挑戰中累積經驗,循序漸進,不斷厚植聲望,最後成為社會棟樑。此乃台灣面對已日益激烈競爭的全球環境之下,國家永續成長發展立於不敗之道。