國土破壞 李鴻源:台灣哀愁很久了

方家敏 2014/02/24 15:25 點閱 3379 次
內政部長李鴻源受邀到台大公共論壇演講指出,推動國土規劃,跨部會整合是關鍵。 (photo by方家敏/台灣醒報)
內政部長李鴻源受邀到台大公共論壇演講指出,推動國土規劃,跨部會整合是關鍵。 (photo by方家敏/台灣醒報)

【台灣醒報記者方家敏台北報導】「我在齊導演的電影出來之前,就已經哀愁很久了!」談到政府對國土破壞問題的對策與困難,內政部長李鴻源指出,推動防災型都更必須要先做資料探勘、分析等工作,才到預算編例問題。但他強調,所有的事情光靠內政部無法達成,必須加強政府間的跨部會整合以及產官學的合作,才能有效落實公共政策。

【中央地方權責難分】
台灣沿海地區魚塭密集,地層下陷的面積多達1400平方公里;莫拉克風災前後,台東太麻里地區發生劇烈變化,但台東縣政府水利科只有4個人。內政部長李鴻源24日在台大的公共論壇上表示,縣市政府是否有能力解決問題,中央與地方應該如何分工,做有效治理,是全國必須面對的課題,「如果我們不談到這個問題,台灣就會一直哀愁下去。」

李鴻源說,台北市人口如此密集,萬一來了一個中級地震該如何解決?光是5都人口就佔全台60.8%,因此必須要談國體規劃,除了風險管理、空間規劃,還要考慮氣候變遷、能源政策等;亦表示,內政部將於4個月內計算完成台灣的土地容受力,這必須要有跨界專業、龐大資料庫、情境分析等。「但我們總是在談預算分配,沒有人要做前面的事。」

【分析重於預算分配】
針對內政部正在推動的防災型都更,李鴻源說,全國災害潛勢圖已經完成,面對不同等級的災害風險,土地的使用標的不一樣。所謂的防災型都更將針對土地液化的潛勢地區,包括台北、新北、台南等老舊建築密集地,都必須要提高防震強度,率先進行都更。

另外一個要做的工作就是進行低衝擊開發,減少逕流。李鴻源指出,未來將以都市計畫的概念,讓水從小系統流到中系統、大系統,這就是海綿城市。滯水花園、綠街道,綠屋頂等建設到明年就會成為正式的政策。旱、澇的問題也必須要優先處理,以目前技術推估,台灣每天可以回收360萬噸的水,這樣就能少蓋一座翡翠水庫。

【跨部會與學術整合】
最後該發生災害如何避免、如何防災,李鴻源強調,這兩年來颱風的死亡人數都從上百人減少到個位數,這是因為我們做了防災地圖,並加強預警設施。未來還將打造跨校聯合系統,包括警大、台大等校,透過跨部會的專業建置資料庫,預計今年、最晚明年就會看到成效。

「但前面說了那麼多,沒有一件事情是內政部一個部門能夠決定。因此政府合作的方式要改變、教學也要改變。」李鴻源期許,台灣應向荷蘭學習。荷蘭花了2年,談了4千個小時,然後一步步地把建設、政策做出來。因此,我們該如何透過論壇、討論完成一個很有效率的公共政策,是當務之急。「我相信我們一定會survive(活下去),但台灣還可以做得更好。」