台灣醒報

供應免費鮮乳 應做全盤考量

李東雲 / 退休教師 2014/01/15 19:47 點閱 2158 次

報載行政院要求教育部、衛福部、農委會三部會跨部會規劃,提供全台國小學童一周三天、每天喝200CC免費鮮乳,以增加學童營養。粗估預算經費年需19億元,最快今年底在部分縣市先行試辦。

其實部分縣市先行「試辦」等同勢在必行,因為經驗告訴我們「試辦」幾乎都是「成效良好」,除非政府無意落實政策,或者只是選舉年搶選票的應急措施,否則「免費」供應鮮乳成效怎麼可能不好?

問題是政府有足夠的預算嗎?是否排擠其他教育經費?是當前最迫切需要的政策嗎?會不會誘發廠商以「假鮮乳充斥校園」?是否又出現「排富與否」的爭議?不想喝、不敢喝、不能喝鮮乳的學生要強迫喝嗎?已經「營養過剩」的學童還要繼續增加營養嗎?……等等一連串的實質問題,都有待周詳的評估考量,更重要的是多聽聽基層學校老師的看法,也應廣泛徵詢關心教育的朋友們的高見,將可使政策更臻完美。

供應免費鮮乳當然很好,但是錢要用在刀口上。五十年代政府接受聯合國援助麵粉、脫脂奶粉、麥片三項物資,轉撥給小學陸續開辦「學童營養午餐」,其中「脫脂奶粉」沖泡成牛奶供應給學生喝。在那大人貧窮、小孩營養不良的年代,有牛奶可喝是福氣也應珍惜,但小孩子們在意的是「好不好喝」,而不管營養與否?

也因此牛奶供應一段時日後,不少學生喝膩了、喝怕了不想喝,老師強迫的結果,學生喝到哭、喝到吐,結果每次供應牛奶總是倒掉不少,真是可惜又浪費。而今如果全面供應鮮乳,也將難以避免「浪費」情事,對不起人民的辛苦納稅錢。

既然「免費鮮乳」政策目的是為增加學童營養,就應該針對營養不足及低收入家庭的孩子,給予更足夠的營養。也因此個人認為鮮乳供應大可不必全面免費,因為有能力提供孩子充足營養的家庭很多,而將有限資源提供給真正需要的孩子才是務實做為。

至於供應方式可仿傚新北市「幸福保衛站」做法,發放「鮮乳券」由超商代為供應,不必將「吃飯喝奶」的事全都交給學校老師,讓老師專心於教學將更有益學生身心的健康成長。