各國抑制碳排放 2015年可簽署

劉運 2013/11/24 23:12 點閱 2696 次
聯合國氣候大會主席柯勒列克,在會議中發言。(Photo by UNclimatechange on Flickr – used under Creative Commons license)
聯合國氣候大會主席柯勒列克,在會議中發言。(Photo by UNclimatechange on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者劉運綜合報導】針對對抗全球暖化議題,聯合國在波蘭華沙召開氣候會議,在23日終於勉強達成了共識。各國同意在2015年提出抑制碳排放量的計畫。雖然談判進程步履維艱,但最終還是為2015年即將簽署的減少碳排放新協議打下基礎。

在12天的漫長會期和26小時的艱苦「加時」之後,聯合國在波蘭華沙召開的氣候會議終於在23日落幕,來自約195個國家的談判代表,針對如何抑制全球暖化達成初步共識。

召開氣候會議的目的,是為準備在2015年於巴黎簽訂全球氣候的協議,並取代1997年的《京都議定書》,新的協議預訂在2020年開始產生效力。各國代表達成共識是,將共同努力盡快減少煤、石油和天然氣的燃燒,藉此降低碳的排放量,希望在2015年的第一季達成此目標。

各國同意在2015年第1季,或2015年12月巴黎高峰會登場前,宣布抑制碳排放量的計畫。華沙會談另外同意一項新的「華沙國際機制」,它將協助開發中國家因應極端氣候事件所造成的損失。會談也敲定各國溫室氣體的減排,應如何監督、報告及驗證等細節。

會議的進行過程一度陷入僵局,直到最後一刻鐘才達成共識。「世界資源研究所」的氣候與能源部主任摩根說:「在千鈞一髮之際,華沙的談判代表取得足夠的共識,讓議程得以繼續進行。」議程的僵化程度,「科學家關懷聯盟」觀察員邁耶在上週六曾表示:「這些會談已瀕臨瓦解。」

中國與印度無法接受西方國家的提議,他們指責西方國家在過去長期排放溫室氣體,因此應該為解決暖化問題負起更大的責任。中國的談判代表說,已開發國家都應該「承諾」,而新興經濟體僅需「加強」減碳行動即可。

在措詞上,各國提出的減碳計畫名為「國家決定打算做出的貢獻」,這意味計畫還有可能改變。許多已開發國家原本希望採用「承諾」的措詞,而非「貢獻」,但是遭到中國與印度強烈反對。

美國則表示,所有國家在2012年就已達成共識,2015年的協議將「適用於所有團體」,包括中國在內。中國是目前全世界上第1大二氧化碳排放國,印度則是在美國和歐洲之後的第4大碳排放國。



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