國民黨爆發了一場茶壺裡的風暴,這場風暴迅速外溢,成為社會輿論的焦點。起因在於部分立委提出修正草案,試圖將助理費制度徹底翻修,主張將原本專款專用的助理薪資改為由立委和議員「統籌運用」,甚至加入「免檢據核銷」的條款。
提案引爆世代對立
此一提案不僅引發基層國會助理的強烈恐慌與抗議,更在黨團內部引爆新舊世代的激烈對立。年輕世代的代議士憂心此舉將被貼上貪婪自肥的標籤,斷送未來的政治前途。
這項修法提案的核心爭議,在於試圖將原本具有公法性質、應受嚴格監管的公費助理薪資,轉化為代議士可以自由支配的實質補貼。提案方雖引用「德國模式」作為論述基礎,聲稱是為了落實國會自主與經費彈性,這根本是斷章取義的誤導。
德國國會議員的經費運用雖有彈性,但建立在極高的政治誠信與透明度之上,且其助理聘用制度有著完善的勞動權益保障。反觀此次提出的版本,拿掉了最重要的單據核銷機制,等於是拆除了防火牆,讓公款與私款的界線蕩然無存。這種「只學權利,不學課責」的修法邏輯,無疑是對納稅人的公然挑釁。
一場職場災難
對於身處第一線的國會助理而言,這項修法無異於一場職場災難。現行制度下,助理薪資直接匯入帳戶,至少還維持了基本的僱傭關係形式。一旦改為統籌運用且免核銷,助理將徹底淪為代議士的私有財產,薪資發放與否全憑老闆一念之間,勞動權益將蕩然無存。
這也難怪國會助理工會會罕見地發起大規模連署,甚至向國會議長求救。議長在關鍵時刻發表聲明,強調捍衛助理權益的重要性,雖暫時穩住了軍心,卻也凸顯出提案荒謬性已到了連國會大家長都無法坐視不管的地步。
更令人擔憂的是國民黨高層在此事中的決策思維,據悉黨務高層一度下達指令,希望強行通過包含此案在內的多項爭議法案,其中甚至涉及為特定弊案解套。
完全無視社會觀感
這種將政黨利益凌駕於司法正義之上的做法,完全無視社會觀感。對於那些力求改革、深耕基層的年輕立委來說,被迫為這種舊時代的政治分贓背書,無疑是自殺式的政治行為。選民的眼睛是雪亮的,任何試圖將貪腐合法化的舉動,最終都將在選舉中付出慘痛代價。
所謂「統籌運用」的說詞,實際上掩蓋了國會議員資源分配不均的真實問題。確有不少立委反映現行助理費總額不足以聘請高素質人才,這是一個可以討論的公共政策議題。解決之道應是光明正大地爭取預算調整,並建立更透明、專業的公費助理制度,而非透過「免檢據」這種走旁門左道的方式來變相加薪。將公款私有化,絕非提升國會問政品質的良方,反而是將國會殿堂推向腐敗深淵的推手。
犧牲整個政黨的形象
過去立法院也曾因國務機要費除罪化而飽受批評,當時人民砲火猛烈,痛批是為貪腐開後門。如今國民黨若執意推動性質雷同甚至更為惡劣的修法,將立即喪失監督政府的道德制高點。政治是管理眾人之事,誠信則是政治人物的第二生命。若為了少數人的司法困境,不惜犧牲整個政黨的形象與價值,這不僅是策略上的誤判,更是價值的崩壞。
此次風波也暴露了國民黨內部決策機制的僵化與脫節,當社會對於廉能政治的要求日益提高,黨中央卻仍沈溺於傳統的派系利益交換,對於民意的反彈置若罔聞。黨主席雖試圖滅火,強調開放討論、不強渡關山,這只能說是戰術上的退卻,並未觸及核心價值的反省。
若無法從根本上揚棄這種「嚴以律人、寬以待己」的雙重標準,國民黨想要重返執政恐怕只是緣木求魚。
值得慶幸的是,在此次事件中,我們聽到了來自年輕世代立委與基層助理的怒吼。這股力量代表了社會對於清廉政治的堅持,也是阻擋荒謬修法成真的重要防線。政治改革從來不是請客吃飯,而是需要勇氣與堅持的戰鬥。
面對不義的體制與提案,沈默就是幫兇。這些勇於發聲的人,展現了民主政治應有的自我修正能力,也為這場荒腔走板的鬧劇保留了一線轉機。