美國總統川普自第一任期起，就喊出「讓美國再次偉大」的口號。要落實這項口號並非易事，其中有個關鍵認知是：要讓「製造業重返美國」，或說「讓美國製造業再次偉大」。但這項認知是否正確？值得商榷。
不能只看高科技業
從川普首任經拜登到川普二任，無論是拜登「晶片法案」，或川普「關稅」，雖然可看出，所謂「製造」，部分重點是放在半導體與晶片上，媒體也喜歡報導這類夯紅話題，只是製造業包羅萬象。高科技雖然重要，但並非一切，少了傳統產業，絕難撐起民生多面向的需求。
當年美國製造業為何沒落？原因並不複雜，除環境污染因素外，最重要癥結是，包括高科技與傳統品牌業者，都發現在美國以外製造的成本，可以降低很多，就紛紛將製造移到美國境外去了。
關稅影響人民生活
製造業離開美國，導致長年貿易逆差，使得川普認為美國遭受極大委屈。川普的認知當然也有道理，但他似乎刻意忽視了，關稅推高終將造成物價上升，使民眾喪失享用低廉商品的好處而可能引發生活困難。無論如何，如今要製造業重返美國，其先決條件顯然是，成本能否降低？
製造業重返的重要效應當然是增加工作機會，但美國勞工薪資相對很高，根深蒂固對權益與福利的要求，如鐵板一塊沒得商量。不論是美國本身，或他國在美國投資，製造產品成本居高不下，必然難在競爭中取得上風。
政策多有矛盾
製造業重返美國的機會，也許只有等能熟練製造的機械人普及才行，但這些機械人，也正好非美國有能力廣為產製。在美國工作要降低成本，另一選擇是雇用移民，偏偏川普總統卻對移民痛下殺手。
美國「生活」製造重返的前途雖有陰影，但「事端」製造則仍是全球翹楚。我們無法否認，有些國家，的確是受美國援助後從困難中翻身，但更多狀況則是美國介入後，治絲益棼，破壞法治，嚴重傷害他國主權與人權。
美國必需謙卑地與他國協商，不要妄想讓製造業重返美國，更應該發出重誓，別再為一己之私，任意找藉口製造事端。美國必須放棄讓「美國製造業再次偉大」的念頭，美國才有可能「再次偉大」。
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