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行政院長卓榮泰20日喊話立法院支持行政院版《財劃法》。（Photo by 呂翔禾／台灣醒報）

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「院版統籌、計畫與一般補助款仍給地方1.2兆，盼立法院能理性審議、通過！」行政院長卓榮泰20日在宣布院版《財劃法》時強調，如今院版已經是取得最大共識的版本，仍有分配地方1.2兆財源，且指標更考慮離島、農業縣市，分配更加均衡，希望在野黨可以支持。秘書長張惇涵則喊話六都與金馬支持。

藍版已違反公債法

行政院20日公布院版《財劃法》，中央將向地方釋出1.2兆元，包括統籌分配款8213億、一般性補助款1421億與計畫型補助2368億元。11月的國民黨版則是統籌分配款8874億、一般性補助款2501億與計畫型補助款2954億元，中央將對地方釋出1.4兆。去年的《財劃法》則是統籌8874億、一般補助款2501億與計畫型308億，約1.1兆。

行政院長卓榮泰表示，其實從前總統蔡英文任內開始，經過各種補助款補助後，地方財政逐漸轉虧為盈，但立法院沒有跟行政院討論下，先在去年12月通過修法，如今又在14日通過二次修法，讓中央要舉債5638億，已經違反《公債法》上限，他希望立法院能停止14日通過的錯誤版本。

地方自主財源1871億

「國防、科技發展、外交、新AI十大建設與治水經費能砍嗎？」卓榮泰質疑，這樣違法的預算政院不敢編，但就要自己砍掉總預算，這樣大幅傷害中央財政能力，且例如《勞保條例》政府將負擔最後支付責任，藍版《財劃法》恐讓政府無法承擔責任，且危及政府的救災應變能力。

卓榮泰強調，新版《財劃法》可以讓中央有能力協助地方，且恢復計畫型補助，地方有充足自主財源1871億，且人民有均等生活品質。在水平分配方面，去年藍白《財劃法》權重是人口指標45%、營業額30%、財產稅成長10%、土地面積10%與非稅收入5%，院版則有許多調整。

分配更加區域均衡

例如分配變成，「財政努力指標」（營利事業營業額20%、人口數15%、財產稅成長率50%、非稅收入成長率10%與自籌財源比率5%）與「基本建設指標」（土地面積30%、人口數30%、工業就業20%、農林漁牧就業10%、農林漁牧產值10%）。其中林業、國土保安與生態保育會打折，農牧用地1.5倍，離島2倍。

「我們從來沒有迴避討論《財劃法》！」卓榮泰表示，但修法不應該愈修愈錯，如今院版已經是取得最大共識的版本，希望立法院不要一意孤行，審慎看待院版《財劃法》，並獲得立法院支持，共同把財政穩健恢復常態。被問到若立法院藍白仍不管院版怎麼辦？卓榮泰表示，會請執政黨團據理力爭。

菸酒稅納地方收入

行政院秘書長張惇涵喊話說，院版《財劃法》台北統籌仍是全國最多、新北補助款增加最多、桃園一般加統籌成長最多、台中3項成長最多，台南統籌增加2倍、高雄3項數字最高，16個縣市增加25%、6都增加15%，且此次修法有加權離島面積計算2倍、修正公式錯誤、菸酒稅納入地方收入，盼六都與金馬支持院版《財劃法》。