台灣醒報

川普政府對台灣的關稅貿易政策，已經到了蠻不講理的地步！

商務部長盧特尼克近日表示，美國的晶片供應95％來自台灣，是台灣的「矽盾」；只有2％來自美國本土的生產，對美國「構成威脅」，希望讓美國本土晶片充足「才能保護台灣」。因此，台灣若想繼續得到美國保護，必須接受美方的「五五分工」構想，雙方各有一半產能。

明顯針對台灣

他的高調放話，呼應美國財政部長不久前點名台灣晶片集中生產風險，希望把台灣30%至50%的高階晶片生產轉至美國或盟國。川普過去也多次指控台灣搶走美國的晶片生意，一直想奪回晶片製造的主導地位。從美方口徑一致的說法可知，川普政權新的半導體政策擺明是衝著台灣而來，專門針對先進製程市占超過七成的台積電及整個供應鏈，要求將來投資生產最好全都集中在美國，在台的產能最好在一半以下，且越低越好。

坦白說，盧特尼克所謂的美國本土晶片充足「才能保護台灣」，根本就是顛倒的說法。真相是，一旦台積電及供應鏈在美國的產能或投資超過一半，對美國就越安全、越有利。相反地，台灣的產能投資低於一半，台灣的矽盾功能就大減，美國就沒有誘因保護台灣，國家安全反而更沒有保障。

衝擊我總體經濟

更嚴重的是，五五分對台灣的經濟將造成重大傷害。對台積電的衝擊是降低毛利率、排擠其未來的國內資本支出、甚至導致技術外流、產業鏈外移等風險。對總體經濟的衝擊更可怕，會使半導體產業鏈的未來國內投資減半、出口減半和就業減半，而使未來的經濟成長率嚴重減退，對國家經濟發展產生重大的不利影響。

美商務部長說美國「很快就會」與台灣達成關稅貿易協議；行政院長卓榮泰也表示，「談判團隊正在美國進行最後階段關鍵性的總結性會談」，但國人近日確實很擔心「五五分工」可能列入協議。雖然剛回國的談判代表鄭麗君，表示談判團隊這次沒有討論「晶片五五分」這項議題，未做出此種承諾，也不會答應這樣的條件。但是，形勢比人強，賴政府能否頂住壓力仍是充滿變數。

從賴政府3月初，主動提出台積電加碼赴美投資1千億美元，仍不能倖免於32％的對等關稅；賴總統又拋出脫中入美的建議，更連提零關稅、開放進口、加碼大採購（近日更兩次強調將採購100億美元農產品），經濟部長龔明鑫在擔任行政院秘書長時還說期盼能促成「讓美國再次偉大」，最後對等關稅仍然高達20％＋N（疊加），比日、韓條件還差，賴政府都不敢據理力爭。

民怨可能潰堤

賴總統近日更屢屢強調要提高國防預算到GDP的5％，增加對美軍購，不但沒有爭取到更好的結果，還引來美國商務部長的「五五分工」的獅子大開口。這些低聲下氣的態度，已經堆積成民怨的「堰塞湖」，隨時都可能潰堤，令人非常憂心。

建議賴政府，對於美方的不合理要求，不能老是逆來順受，好歹總該適時適度的表達「不滿」。例如，每年以百億美金計算的對美鉅額軍購，不列為台美貿易順差，幾乎全靠舉債，且嚴重排擠政府的社會福利、教育科學、經濟發展支出；美方對我享有巨額的服務貿易順差，美方視而不見等等，已經逐漸成為深沉的民怨。

否則，如果關貿談判的最終協議公佈出來，讓國人大失所望時，民意的反撲將使賴政府的失望變成絕望，民怨的「堰塞湖」必然潰堤，成為難以承受之重！