【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】針對外界質疑總統賴清德成立3大委員會，名單越過行政院長卓榮泰，總統府副秘書長張惇涵20日解釋說，委員會若有結論或建議，總統會與院長商議，執行層面也會回歸行政團隊處理。綠委陳冠廷也緩頰說，委員會只是意見蒐集平台，有助政策制定過程更完善。但民眾黨立委黃國昌仍質疑，委員會恐成總統擴權工具。
賴清德19日宣布，成立「氣候變遷」、「社會韌性」與「健康台灣」3大委員會，並由行政院副院長鄭麗君、政委陳時中、中研院長廖俊智、和碩科技董事長童子賢等人擔任副召集人，盼透過平台快速蒐集意見，加速政策推動，擴大社會溝通。由於行政院長卓榮泰並不在3個委員會決策圈中，恐造成總統越級指揮部會首長。
執行回歸行政團隊
總統府副秘書長張惇涵特別提出說明指出，賴總統與卓榮泰有充分討論過，兩人都覺得這三項議題，攸關未來台灣的發展，因此有必要拉到總統層級來積極因應，且美國、日本、韓國，也都有在總統或總理層級處理相關議題。
張惇涵進一步說明，三個委員會都會有相關部會首長參與，若有結論或建議，總統也會與院長商議，執行層面回歸行政團隊處理。另外，參與的部長並不會增加任何薪水，而其他未來遴聘的委員都是無給職。
民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤受訪時也緩頰說，3大委員會是諮詢功能，未來再提出政策方向還是要回到行政院部門，「不會有總統把手伸到行政權、指揮部會首長，請大家給予正面期待。」
委員會不做決策
民進黨立委陳冠廷受訪時也說，3大委員會的成員很廣泛，包括官員、中研院學者與民間組織，表示政府希望透過平台蒐集各類意見，並進行詳細的討論。他強調，這些平台並不會做出決策，只是政策討論的過程需要3個委員會，可以讓政策的規畫更加完善。
「雖然是任務編組，但我認為委員會運作的時間應該會很長！」陳冠廷說，包括核能、再生能源的發展策略，還有發電、配電等規畫都需要長時間討論，且因委員會不會做出決策，不會有架空行政院長的問題。
閣揆如同幕僚長
但民眾黨立院總召黃國昌質疑，這會凸顯出我國憲政體制下所出現的問題，比如健康台灣，未來施政推動，到底要聽總統府委員會，還是衛福部長？黃國昌擔憂表示，這些委員會在總統府之下掌握如此大的實權，「但目前在我國民主憲政體制下，要怎麼樣進行有效的監督制衡？」
黃國昌坦言，設立委員會只反應出實權仍掌握在總統手上，行政院只是總統的執行長，部會首長都要執行總統意志。
