中美競逐中東影響力 沙國已成搖擺國(新聞周刊 Newsweek)

簡嘉佑 2024/06/23 10:09 點閱 2290 次

Saudi Arabia Is Becoming One of Biden's Most Important Swing States

美國總統拜登將於今年爭取連任,除了爭取國內搖擺州的認同之外,國際夥伴的支持對選情也有不小影響,但沙烏地阿拉伯外交方針已出現改變,盼與中、美都保持良好關係,更成為全球最大的搖擺國之一!該國國王薩勒曼上任後,不僅跟上全球淨零趨勢,逐漸擺脫化石燃料的依賴,也重新調整親美的外交方向,盼跟中、俄等大國打造更穩定的關係。

美沙關係走下坡

儘管利雅德與白宮當局都不斷強調,美、沙彼此具有堅韌的夥伴關係,但兩國就未來合作逐漸產生分歧,美國在中東最具有戰略意義的立足點也開始動搖。

智庫「 Arabia Foundation」創辦人什哈比指出,中國已成為沙國石油最大的進口國,更是無條件提供技術與武器的合作夥伴,對沙國的重要性日益增加;同時,美國在中東的戰略佈局也為美、沙之間的關係增添變數,如今沙國不願再把雞蛋都放在同一個籃子。

尤其拜登政府上任後,對沙烏地阿拉伯採取更強硬的立場,如拜登在競選總統的期間,曾就美籍記者哈紹吉在沙國被殺害的事件表態說,將追究沙國王儲的責任,更將沙烏地阿拉伯王儲稱為「賤民」,還禁止對沙烏地阿拉伯出售進攻性武器。

多元結盟當道

就算拜登於2022年七月出訪沙國,希望石油輸出國組織(OPEC+)能增產石油,解決俄烏戰爭造成的能源危機,但卻遭到沙國無視;與拜登待遇截然相反的是中國領導人習近平,習近平主持中阿峰會時受到沙國的熱烈歡迎,沙國後續更在中國斡旋下,與德黑蘭恢復外交,更成為「上海合作組織」的對話夥伴與「金磚國家」的正式會員。

德國馬歇爾基金會(GMF)智庫專家指出,包括巴西、印度、印尼與南非等國,也和沙國相同,持續擴大國家外交的多元性,更一併被稱為「全球搖擺國家」。專家強調,對沙烏地阿拉伯而言,多元結盟是對國際局勢不穩定的反應,並設法利用國家的優勢和資產獲得最大利益。

沙烏地阿拉伯地緣政治分析師阿爾哈邁德認為,美國要接受沙國已成為「搖擺國家」,該國經濟與地緣政治的影響力不容小覷,美國與沙烏地阿拉伯談判過程中,要開始平衡政府意識形態與保持合作的廣泛利益,才能保持在中東地區的影響力。

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