自去年10月7日，以色列沉浸在律法節歡愉之際，巴勒斯坦哈瑪斯發動襲擊，逾200名平民被「挷架為人質」，且至少1200平民「遭到屠殺」。而以色列隨後大規模軍事報復「也」是軍民不分，甚至醫院和人道組織都遭無情攻擊。
巴以戰火國際束手
截至今日，巴勒斯坦已超過3萬人喪生。半年來，巴以雙方在加薩走廊衝突延燒，加薩居民陷入人道危機，平民流離失所，亟需國際社會伸出援手。
身為國際法主體，巴勒斯坦與以色列都肩負遵守國際人道法的義務。但哈瑪斯攻擊無辜平民，劫持平民及婦孺；以色列軍事報復也造成大量平民傷亡，違反戰爭法程度較10月7日哈瑪斯大屠殺有過之無不及。
聯合國憲章僅允許在自衛或安理會授權下使用武力。然以色列在哈瑪斯突襲隔日持續發動攻擊，顯不符合自衛須具備的「現在性」要件。面對如此慘景，國際社會未能有效制止，令人擔憂聯合國組織遏止武裝衝突之決心及能力。
止戰維和的舉步維艱
筆者曾於《面對以哈血腥衝突 聯合國安在?》一文提及，聯合國秘書長呼籲「以色列」必須區分哈瑪斯武裝份子與無辜平民，重申保護平民的必要性。然而安理會受制於常任理事國意見分歧及否決權行使，僅於3月26日通過具宣示意義的停火決議，缺乏實質作為，未能履行維和職責。
隨著衝突「繼續惡化」，南非、尼加拉瓜、愛爾蘭向國際法院(ICJ)控訴以色列犯下種族滅絕罪。ICJ雖裁定對此案有管轄權，要求以方防止種族滅絕並提供人道援助，卻未發布停火命令，令人持續感到「聯合國安在?」。
筆者認為，ICJ應打破「法官不語」慣例，適時更新緊急措施，並向外界說明審理進度及法官心證，彰顯捍衛人權的決心。且國際刑事法院(ICC)應立刻啟動調查，針對在衝突中犯下的戰爭罪、危害人類罪全面偵查，不因身分地位有所差別，同時ICC應向「安理會」報告進度，必要時依《羅馬規約》要求相關國家合作，彰顯制裁犯罪的決心。
安理會受制於常任理事國意見分歧及否決權行使，僅通過具宣示意義的停火決議，未能履行維和職責。(網路截圖)
安理會處境尷尬
此次衝突也是暴露出安理會常任理事國的尷尬處境。以色列盟友美國連續三次否決停火決議，直至近日才在安理會停火決議投下象徵性棄權票。英國身為巴勒斯坦地區的前託管國，在20世紀中未能盡到協助巴勒斯坦獨立建國的職責，是當前衝突禍根，也未擔當積極協調者。
我國蔡英文總統至今除對以色列發表慰問聲明，並無任何實質（包括口頭）行動，顯得消極。相較之下習近平主席呼籲停火止戰，勸和促談，大陸外交部更穿梭於埃及、巴勒斯坦與以色列，積極斡旋、呼籲全面停火並保障人道援助。
盼以和平化解爭端
巴以衝突（與烏俄戰事）警醒世人訴諸武力之殘忍。反觀兩岸關係，雖因政治分歧而陷入僵局，但與巴以（或俄烏）衝突有本質上的不同。巴以在宗教、族群認同存在（歷史上的）鴻溝；兩岸則同根同源，「中華民族」文化與語言一脈相承。儘管兩岸「實力」懸殊，但馬英九執政時期兩岸人民及政府交流互動融洽，因此兩岸要避免兵戎相向尚非難事。
4月8日馬英九在北京「馬習會」上引魯迅名言:「渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇」，呼籲兩岸「以智慧和平化解爭端，避免兵戎相向」，值得新任總統當選人賴清德借鏡。
台海應以此為鑑
至今已有138個國家承認巴勒斯坦國，而愛爾蘭、澳洲及西班牙等國近日也考慮承認巴勒斯坦。同樣的，筆者認為中華民國應跟進承認巴勒斯坦，支持以巴「兩國方案」，不僅有助於緩和巴以衝突，為解決紛爭創造有利條件，也能提升我國的能見度，彰顯堅持和平的決心。
其實，兩岸關係自始建立在各自憲法「一個中國」基礎上，雙方應該持續求同存異，擴大交流，成就國泰民安，良制一國的實現，為世界和平繁榮貢獻心力。
前海基會秘書長陳長文。(作者提供)