美國圍堵東方巨龍 中國地位難撼動(經濟學人 The Economist)

簡嘉佑 2023/08/15 16:49 點閱 2483 次

Supply chains are becoming more tangled and opaque
美國不斷各國加強抵制中國,也開始將貿易與投資轉向其他國家,但各國的原物料仍仰賴中國,美國一味的抵制政策只會是使國際供應鏈變得更複雜、更混亂,但中國的主導優勢卻絲毫不受影響!

美國抵制風行雷厲

出於對中國崛起的擔憂,美國不斷抵制中國,美國總統拜登9日也祭出殺手鐧,管制私人部門對中國的投資,更擴大限制流入中國的前沿科技,宣稱是要讓貿易「去風險化」(de-risking),並以保護美國國家安全為最高準則。

美國不斷擴大抵制中國的政策也反應於數據上,不僅中美貿易連結減弱,投資的流向也不斷調整,過去2016年中國企業投資將近480億美金到美國,但到2022年緊縮到僅剩31億美金;中國先前也是美國商會投資標的的前三名,但去年首度掉出探花之外。

中國地位難撼動

然而,美國風行雷厲的政策雖然有作用,但卻沒有為國際帶來穩定與安全。美國雖開始將供應鏈與資金轉移到其他國家,盼減少國家對中國的依賴,但實際狀上,美國選擇的國家,大多數仍相當仰賴中國的貿易,結果就是供應鏈變得更加混亂且不透明,但中國在供應鏈的主導地位絲毫沒有動搖。

許多東南亞國家的營生之道,是一手接受中國的投資與中間商品,另一手加工為成品出售到美國去,這個狀況始終沒有改變,加上這些亞洲國家其實都加入由中國主導的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),意味著世界貿易要與中國脫鉤已經是不可能的狀況。

讓盟友能開放選擇

所以,美國以「去風險化」為由,強制要求盟友都加入與中國貿易脫鉤的行列,反而只是讓供應鏈更加混亂,還有做大中國的可能性。美國應提供多元化的選擇策略,讓貿易夥伴自行評估成本與效益,決定是否降低對中國的依賴程度。

https://www.economist.com/leaders/2023/08/10/joe-bidens-china-strategy-is-not-working#