少子女化難改善 民眾黨籲制定基本法

呂翔禾 2023/06/20 17:35 點閱 8012 次
民眾黨20日的少子女化公聽會上,專家呼籲透過政策減少女性育兒負擔,包括增加男性育嬰假、增加育兒機構等。(Photo by 呂翔禾/台灣醒報)
民眾黨20日的少子女化公聽會上,專家呼籲透過政策減少女性育兒負擔,包括增加男性育嬰假、增加育兒機構等。(Photo by 呂翔禾/台灣醒報)

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「要解決少子女化,不能只強迫女性生小孩,也要增加男性育兒時間,以減輕女性負擔!」民眾黨20日的「少子女化社會對策基本法」公聽會上,專家都贊成要制定專法,有人建議立法要求企業讓男性放育嬰假,並搭配補助;有人建議用AI協助伴侶配對;有專家則直言,東亞國家性別不平等狀況嚴重,才導致女性不婚。

女性負擔仍然太重

台北大學社工系教授陳芬苓表示,台灣少子女化主要原因有晚婚、不婚、父權社會本質不變、女性不想離開勞動市場與經濟困境等理由,因此需要專法進行跨部會協調,此外,相關政策牽涉福利國家理念,少子女化應該由社會、企業與家庭共同承擔育兒責任,但目前家庭負擔太多、企業負擔太少。

她也強調,女性若結婚,家務時間比婚前暴增快2小時,且常常被迫離職,寧願不組成家庭,開放移民也並非是最好的解方,法國與德國主要聚焦低階勞動力,且留下社會衝突與社服成本增加等後遺症,應該優先解決女性不願結婚的議題。台灣人口學會理事長陳玉華說,基本法固然重要,但制定「施行辦法」更重要。

立法要求企業負擔

陳玉華以日本為例,日本的少子女化相關法規有2個:《少子女化基本法》與《次世代資源育成法》,企業必須表達如何配合少子女化的人力需求,否則台灣企業大多享受政府產業政策給予的租稅優惠,但在育嬰假等配合卻太少,建議企業要積極表態如何協助家庭負擔育兒,政府才能搭配政策或相關補貼。

陳玉華指出,少子女化主要有5大面向:政策支持、性別分工、家戶分工、家庭支持與地方創生,台灣在家庭支持方面做得不錯,但政策缺乏一致性,地方政府常常發放一次性補貼,無法永續創造生育率成長,應該加強地方創生,讓家庭知道在非都會區如何兼顧家庭與生活,還有透過AI等方式增加伴侶認識機會。

減少青年負擔

靖娟基金會執行長林月琴直言,社會意識還是最重要的,育兒不是女性的事情,男女都要工作下,要提高男性育嬰假申請率、貼補中小企業、縮短工時,甚至不排除周休三日等。淡江企管系副教授趙慕芬坦言,需要減少民眾經濟負擔,她有30幾歲的學生在淡水買房要1600多萬,貸款要繳30年,還快來不及生小孩,就只敢生一個。

趙慕芬也說,安倍三箭中有一個政策是要增加女性投入職場,但最後還是失敗,因為女性發現進入職場後,在家庭的負擔還是沉重。民眾黨立委張其祿總結認為,台灣少子女化是因為低薪、高工時、高房價、小孩沒人帶與公宅跳票等原因,光買房成本就與過去差距甚大,政府要減少年輕人負擔。