〈財金視窗〉六年超徵1.2兆 錢花在刀口上嗎?

黃耀輝 2023/01/05 10:01 點閱 2562 次

去年稅收超出預算數(超徵)4500億元以上,朝野民代和民間紛紛要求政府「還稅於民」。但蔡總統在年底最後一天的國安會議中,指出中央超徵數僅3800億元,將以1千億元撥補勞、健保及台電財務缺口。再以1千億元投注「加強韌性經濟方案」7項措施;剩下的1800億元,將預留一定財源以備不時之需,最後在「財政許可範圍內,行有餘力時,才會適時研議全民共享的可行方案,且錢要花在刀口上」。

曾經自相矛盾

蔡總統在元旦談話中,還說不普發現金這個決定並不容易,因為面臨全球經濟高度不確定,政府必須未雨綢繆,把寶貴的資源優先協助高風險的國人與產業。

蔡總統可能忘了,她在104年底競選總統時,曾看到連兩年稅收超徵,就要求馬政府「將經濟成長的果實,分配給每一階層的人」。但她自己當選總統後,稅收繼續連年超徵,卻沒兌現政見,反而推動「5+2產業計畫」,並未把寶貴資源優先協助高風險的國人與產業,六年內還編列了超過2兆元的特別預算,包括效益不明的「八年8400億前瞻建設」,又何曾把錢花在刀口上?

蔡總統更在108年元旦談話,曾說過去2年經濟有成長,稅收也連續超徵,她已請行政院盡快提出讓低收民眾優先分享經濟紅利的方案,後來卻不了了之。

灌水作帳

現在民眾要求「還稅於民」,蔡總統就是不提她任內(105-111年)已經超徵了1兆2567億元,中央還有兩兆元舉債空間的事實,老是只在「去年」超徵數字上七折八扣,扭捏作態,令人難以接受。

其次,112年總預算已編列對「台電增資1500億元」填補虧損,並撥補勞保基金高達450億,還要再撥補1千億元彌補勞、健保財務缺口及「增資台電」,豈不是灌水作帳?何況,這完全是蔡政府六年來沒有改革勞、健保,能源政策錯誤,造成的財務黑洞,怎好意思要納稅人概括承受?

果然不出所料,在民意表達不滿之後,蔡總統和蘇院長又於4日鬆口說,將保留400億因應不時之需,其餘1400億將將發放每人現金6千元,並對中、低收入戶加碼數百元。最快可能在3月,研擬直接匯入民眾帳戶。

應普發現金1萬元

問題是,112年預算已經撥補勞、健保及台電將近2千億,根本就不需再撥補1千億元彌補勞、健保及台電的財務缺口,因此在「財政許可範圍內,政府行有餘力」可以「還稅於民」的金額,至少仍有2400百億元,足以讓國人每位分到現金1萬元,比較符合民眾的基本期望。

最後,面對迫在眉睫的低成長、高通膨、高失業的危機,在時效上要達到「救急救窮」的效果,務必在春節前送到民眾手上為宜。

既然防疫紓困特別條例已經延長至今年6月底,蔡政府只要拿出執行力,本週內編列特別預算,下週立即送請立院審議,保證朝野立委一定支持立即通過,即可讓國人能在春節錢領到現金,然後在春節期間立即消費,從而及時紓困並振興經濟,這才是真正的把錢花在刀口上。