〈社論〉「中介法」今天不發聲,日後難發聲

醒報編輯部 2022/08/21 14:18 點閱 1434 次
國家通訊傳播委員會(NCC)公布「數位中介服務法」草案,計劃將全台境內所有網路服務,包括私人通訊,若認定為「不當言論」,平台都需要加以管控。(中央社)
國家通訊傳播委員會(NCC)公布「數位中介服務法」草案,計劃將全台境內所有網路服務,包括私人通訊,若認定為「不當言論」,平台都需要加以管控。(中央社)

國家通訊傳播委員會(NCC)公布「數位中介服務法」草案,計劃將全台境內所有網路服務,包括私人通訊,若認定為「不當言論」,平台都需要加以管控,違者單項最高將面臨一千萬元罰鍰,箝制言論自由甚鉅,引起公憤,蘇貞昌辯說將積極溝通,暫緩實施。

蔡英文曾反對管制

回憶2013年6月17日,蔡英文尚未擔任總統以前,曾經在臉書發文表示,「我反對電信法第9條修正案,使用網路發表意見、接收資訊,是人民基本權利,這樣的權利不該被剝奪」,她指出,政府接二連三試圖限制人民網路活動的舉措,已引起社會相當的疑懼,擔心政府正一步步剝奪人民的自由。

同年10月,當時的在野黨立委蔡其昌、林佳龍、黃偉哲、高志鵬、趙天麟、陳其邁、蕭美琴、潘孟安、姚文智、段宜康等17人,提案修正「社會秩序維護法」,要求「保障謠言的言論自由」,義正辭嚴,不得不令人感佩。

保障謠言的言論自由?

言猶在耳,執政之後,2018年12月,內政部修正「社會秩序維護法」部分條文修正案,賦予假訊息明確定義外,也針對散布不實之事使公眾產生畏懼,訂定相關罰則,從此以後,打假訊息成為政府重要業務,為此調查局成立資安工作站,掛牌時蔡英文總統親臨致詞,強調「資安就是國安」,要求全力打「假訊息」。

警政署刑事警察局以及各地檢警單位,全力投入打「假訊息」,一時之間,社會上「散布謠言,足以影響公共之安寧者」案件暴增,從過去每年不過20件,增加到2019年增加到151件,比例超過7成,自此之後,違法嫌犯連年激增,但是定罪率只有2成5。有警察直言,各警察單位大家都在衝數量,做業績,只看哪個單位先出事。

打假訊息有選擇性?

有了社會秩序維護法打假訊息猶覺不足,NCC最近將管制言論自由的黑手伸入網路世界,不論電信、雲端、社群媒體、影音、電商、數位內容,無所不包,內容無所不管,而且明訂「任何人」得以檢舉違反內容,平台業者不論真偽,都要刪除。

如此,未來舉凡林智堅論文抄襲案、台灣青年遭人口販賣到柬埔寨案的討論或報導,恐將因涉及「國家安全」銷聲匿跡,代之而起的是政府政績的歌功誦德,與中國共產黨管制網路同步。

TiEA、DMA、DEAT等三大數位產業協會,發表聯合聲明,認為中介法將使所有數位服務業者無所適從,而且跟台灣積極推動智慧國家方案背道而馳,在言論嚴加管控下,根本不可能再有高創新性、高多樣性、高競爭力,以及協助中小企業轉型的數位經濟誕生。

不管政治,政治還是會管你

中介法也將扼殺台灣網路言論自由,從此再無過去17位立委提案「保障謠言的言論自由」,難道是當初提案修正社會秩序維護法,現今身居高位的高官們的期待嗎?難道不違背蔡英文總統當初反對修改電信法第9條,且強調使用網路發表意見、接收資訊,是人民基本權利之初衷嗎?

緬甸人權鬥士翁山蘇姬的紀錄片電影「以愛之名」,曾有一句名言「你不管政治,政治最後還是會管你」,不論公共秩序維護法,或是NCC正在推動的「數位中介服務法」草案,都驗證了此一名言,人民今天不發聲,日後將連説話的機會都不會有。