有道是:「工欲善其事，必先利其器」，公司徒有技術，沒有生產要素，就如「巧婦難為無米之炊」。工業總會於日前召開「雇主委員會」，強烈呼籲政府正視「缺工」問題，已危及企業生存、國家經濟發展的現實，他們具體建議，延長移工在台最長年限、放寬移工核配比率等措施，以解產業界的燃眉之急，缺工問題再度浮上枱面。
令人狐疑的是，台灣產業長期以來面臨「五缺」（缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才）到底解決了幾缺？政府有積極回應辦理嗎？
憂心電力不足
首先，「停電」一直是製造業憂心忡忡的問題，2017年的「815大停電」餘悸猶存。今(2022)年3月3日，全台又爆發嚴重的停電事故，導致台鐵中部以南全線停駛，台灣近四成（549萬）家戶停電，半導體、光電、石化、鋼鐵等工業生產大受影響，損失恐達上百億台幣。
主計總處預估2021年經濟成長率為6.09%，2022年為4.02%，未來幾年也會高於4%。
倘以這經濟成長率，等比例計算未來用電成長率，今年將高達2.93%，之後幾年用電量也會成長2.82%。台灣到底缺不缺電，一直是各說各話。尤其，台灣正面臨核電退場，燃煤與燃氣電廠又不見容於淨零趨勢；然風力、光電、地熱等綠電發展慢又不穩。
再者，台積電新增半導體產能，又不斷建廠，未來用電需求將持續攀高。加上台商擴大回台投資，用電需求大增，缺電疑慮如何處理？
痛心缺水問題
其次，「缺水」問題也一直是大家心中的痛。2021年春季時，受反聖嬰現象影響，造成原本期待的春雨偏少；5、6月的梅雨季節又因太平洋高壓異常增強西伸，高溫、少雨，且梅雨鋒面偏北發展，使台灣梅雨季不僅遲到，雨量還偏少。
加上重要的集水時段接連無降水，以致去年上半年，遭逢嚴重的乾旱。產業用水大戶包括半導體、面板、食品、鋼鐵、紡織等產業受影響程度最大。
工業用地一坪難求
至於「土地」方面，近幾年因受美中貿易戰及新冠疫情影響，台商回台意願升高，政府為協助台商順利返台投資，行政院推動「歡迎台商回台投資行動方案」，實施期程為3年（2019年至2021年），以企業需求為導向，提供客製化單一窗口服務；整合土地、水電、人力、稅務與資金等政策措施。
在此誘因下，台商大舉回流，尤以科技廠商占比最高；不僅對對工業區土地需求大，也造成工業用地價格水漲船高，一坪難求。
政府雖然提出「公有土地優惠釋出」、「民間閒置土地輔導釋出」、「產業用地開發與更新」等三大策略及提高都會型工業區容積率、增訂強制拍賣機制、補助地方設置在地型園區等多項措施，試圖解決產業用地不足問題。但在「需求者眾，供給者寡」情況下，缺地情況依然困擾廠商。
人才缺口創新高
再來，「人才荒」未解也成企業隱憂。眾所周知，出口是台灣經濟成長最重要的引擎，而出口占比最重的就是資通訊等高科技產品，理工科系相關人才缺口擴大，實不利科技產業未來發展。
依據經濟部「重點產業人才供需調查及推估」，IC設計及半導體材料產業專業人才需求，每年平均新增需求合計為4,200至16,200人。尤其，IC設計產業專業人才平均人才需求其他重點產業高，面臨潛在人才缺口問題為重。
104人力銀行在今年2月中表示，近期全球晶片短缺，持續讓台灣半導體業求才若渴，統計去年第4季半導體人力缺口，發現平均每月達3.4萬，創下7年來新高。
持平而論，水、電、工、地及人才是產業不可或缺的重要生產資源，即使經濟景氣好轉，「五缺」問題若未解決，企業的經營必將受到拖累。連帶影響外人來台投資意願，最終不利於台灣經濟長遠發展。