〈真話大冒險〉台積電不應成為「伴手禮」

魏邦賢 2022/05/02 14:59 點閱 1632 次

台積電創辦人張忠謀最近公開表示:「赴美設廠不是我的決定」,他批評此舉成本太高,很難競爭。且因英特爾的打壓,美方遲不補貼所承諾的設廠費用,加上徵人困難重重,已經確定這是一局虧本生意。諸多問題,都顯示是政客拿台積電當「伴手禮」,討好美方,對護國神山造成的傷害,難以逆轉。

張忠謀諍言應重視

台積電在美國亞歷桑那州設立5奈米先進製程晶片廠,預計耗資120萬美元,預計月產能2萬片晶圓,2021年動工,2024年量產,這是台積電第2個在美國的生產基地,第1座晶圓廠是設立在華盛頓州卡馬斯市,另外台積電還在德州奧斯汀市、加州聖荷西市設有設計中心。

94歲高齡的張忠謀最近在美國智庫布魯金斯學會發表談話指出,在美國設新廠,是美國政府「敦促」下的結果,當時他已退休,決策是現任董事長劉德音做的。其實,台海如果開戰,美國擔心的應該不只是晶片問題,如果沒有開戰,在美國生產晶片,成本實在太高,加上半導體人才不足,很難在國際上競爭,是「浪費且徒勞無功的事」。

張忠謀這番犀利言論引發外界討論。台積電在美國設廠,首先面對英特爾總裁基辛格的排擠,他公開宣稱,美國不應補貼在當地設廠的非美籍晶圓廠,直指美國計劃補貼520億美元發展半導體產業計劃,不應該包括台積電在內,他的批評,造成台積電沈重的設廠成本負擔,也使台積電迄今無法得到美方補助的承諾。

赴美設廠不敷成本

如今在美方施壓下,台積電在亞歷桑那州設廠,除了不敷成本之外,更面臨人才不足危機。連建廠所需人力,都被英特爾高價搶工,拒絕釋出人力,台積電只好從外州調配人力,使得建廠成本大幅增加,工程也比預期延宕約兩個月。

為了籌措設廠經費,台積電不得不發行45億美元(約新台幣1260億元)的無擔保主順位公司債,將由台積電無條件且不可撤回地保證,分成4期,金額從10億美元,到12.5億美元不等,從2026年10月25日至2051年,分4次到期支付,形成長期的財務負擔。

半導體人才缺乏,是台積電在美設廠最大的挑戰,張忠謀指出,1950年至1970年代初,美國也有這些人才,但是1970年代起,製造業人才轉移到高薪產業,造成人才空洞化。他舉例說,台積電在奧勒岡州廠已有25年歷史,再怎麼努力,迄今兩地生產成本仍然差距高達5成,無法解決。

人才缺口太大

如今台積電亞歷桑那州廠開始要培訓初期250員工,以工程師及技術人才為主,因當地人才不願赴台灣受訓,且無法接受加班、夜間或超時工作,使得在當地徵才備感困難。而在台灣徵才培訓後赴美工作,技術員條件是高中職以上畢業,且提供優厚安家費用,但是語言障礙即造成徵才困難。

亞歷桑那州廠共將徵求2千位人才,如何順利徵才,完成培訓,倍感困難。再加上設廠成本、營運管理,都是問題。張忠謀直指「在美國蓋晶圚廠浪費且徒勞」,應是實情,當初政客拿台積電作為與川普政府外交「伴手禮」,如今川普下台,留下問題要台積電付出長期且沈重成本收拾,公平嗎?值得檢討。

政客拿台灣半導體產業,作為擴展外交空間,應審慎考慮,短期建立在利益交換的「政績」,長期都將造成民間企業沈重的成本負擔,不可不慎,類此拿台積電當「伴手禮」的餿主意,以後不應再發生,以免拖垮護國神山,難以逆轉。