〈社論〉獨厚半導體? 製造業陷新3缺困境

醒報編輯部 2022/04/12 11:58 點閱 1444 次

台灣高科技發展的「5缺」未解,18位製造業代表最近與蔡英文總統午宴,提出「新3缺」嚴重,「缺地、缺工、缺宿舍」,即使有滿手訂單也趕不出貨,並預言未來5至10年後,經濟發展挑戰將更嚴峻,政府應從基礎規劃,解決困境,否則將影響台灣未來。

製造業的新困境

高科技事業5缺「缺水、缺電、缺工、缺才、缺地」未解,18位製造業產業界人士,包括總統府資政暨和大工業董事長沈國榮、工業區廠商聯合總會理事長賴博司、台灣機械工會理事長魏燦文、台灣工具機暨零組件公會理事長許文憲,18位重量級製造業老闆,最近向蔡英文總統及行政院長蘇貞昌坦言當前困境,期待解決問題。

不同過去的是,他們不是天之驕子「護國神山」群,或其他元宇宙、AI、5G、高速運算、電動車產業⋯,枱面上火紅產業的代表,手中握有的資源,容或沒有高科技產業豐富,但卻是重要基礎工業,影響台灣未來工業發展。

工業區土地炒作嚴重

製造業向總統、行政院長提出的「新3缺」,使他們即使手握千億元訂單,也趕不出貨來。以工業用地為例,不動產炒作嚴重,北部新北土城工業區1坪100萬元,怎麼可能蓋工廠?台中附近工業用地,每坪漲到30萬元,同樣不合理。

政府鼓勵半導體產業,優先規劃各項水、電、土地、人才、人力,各項資源,充分滿足高科技發展,幾乎吸光所有人才,土地也由政府優先規劃供應,但是對於國家工業發展基礎的製造業,卻產生嚴重的資源排擠效應。

工業區土地炒作到不合理的天價,製造業根本無力負擔,人才又全部流向半導體產業,製造業找人力資源,不外乎4條路:外籍移工、派遣工、產學合作、中高齡員工,只要好手好腳,頭腦靈光都行,即使條件已降至如此,人力還是供不應求。

監獄工身份敏感

逼不得已,還動腦筋到「監獄工」,找監獄提供表現良好、即將出獄的「監獄工」,由教官每天帶3、5位,最多20位受刑人,到工廠幫忙,由工廠提供餐飲,在獨立廠區上工,也能解決小部分缺工問題,但是只能在協力廠商,或內需產業工作,因為外銷產品會受到外國買主限制,甚至可能引發國際糾紛。

宿舍因為牽涉到土地、建築物成本,也是製造業難以承受之重,尤其員工喜歡跟半導體產業宿舍環境比較,各項設備都要求比照辦理,成本之高,難以負荷。

新3缺流失訂單

製造業「新3缺」困境,使他們即使手握千億元訂單,也趕不出貨來,年輕人價值觀的改變,也讓他們感到頭痛,以美食外送員為例,2020年有8萬7618人從業人員,年成長率94.7%,2022年初,再增加到12萬人,使製造業徵才更難。

不論高科技的「5缺」或製造業的「新3缺」,產業領袖一致認為,台灣只有5至10年的時間解決,如果再不重視問題的嚴重性,屆時其他新興國家崛起,將快速取代台灣當前生產的各項優勢,政府應重視問題的嚴重性,唯有改善國家基礎生產要素,滿足企業需要,未來經濟發展才可長可久。