【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】大學合併難處多！教育部長潘文忠6日列席進行「大學合併」報告時指出，大學合併過程中常出現校名、資源整併等爭議，導致推動校園整併上的困難，尤其公立大學與私立大學合併時，牽涉到法律地位不同、私校校產等議題，直言「公私併」難度更高。
藍委萬美玲、綠委張廖萬堅、吳思瑤都認為，教育部應持續推動「公私併」。吳思瑤就指出，可以向公校法人化、私校公共化的方向前進。潘文忠則回應，合併後的私校校產仍難以處理，且師生也不樂見辦學品質不佳的私校併入公立學校，呼籲各學先以提升教學品質為目標，未來再考量合併事宜。
公私併有組織差異
潘文忠提出「大學合併」專案報告指出，目前僅10校完成或正在進行合併，而合併過程常出現以下爭議：第一、新校名決定不易；第二、考量學校文化、歷史或校友等因素，導致合併過程受到阻攔；第三、兩校學術專業有所重疊，導致系所資源在整合、裁撤上產生齟齬；第四、學校合併的效益不夠具體，難以取得師生的認同。
此外，潘文忠也說，目前針對公立大學與私立大學合併的方案，已委請專案小組進行研究。但他指出，公立大學屬於政府機構，而私立大學則為民間興辦的財團法人，在法律地位有著本質上的差異，導致彼此整併上的困難。他強調，大學應「先合作、再合併」，先進行合併前的資源磨合，設定相同的目標後再進行合併。
校產爭議難決
針對私立與公立學校合併困難的議題，萬美玲提問表示，許多學校有考量過公私合併的方案，盼教務部再作針對相關措施進行加強；吳思瑤則說，不該放棄「公私併」的可能性，呼籲教育部持續研議公校法人化、私校公共化等議題。
潘文忠則回應表示，公、私學校本質上不同，在人員、私校校產的問題上有許多爭議。如合併之後要做為私立學校或公立學校來看待的問題，同時，也無法讓私校一邊保留校產、一邊轉型為公立學校，他直言「公私併的難度很高」。
他也指出，如果無法維持辦學的私立學校，如果與公校進行合併，公校校方與民間應該也「會有不少聲音」。他建議，公、私大學考量合併前，可先提升教學品質，進行漸進式的教學資源整合。
推動私校退場
此外，無黨籍立委黃國書則表示，前教育部長吳思華曾說，台灣要將160所大學整併成100所，否則將會產生高教災難，並詢問「教育部是否有把大學整併當成主要施政目標嗎？」
潘文忠回應表示，教育部正努力整合台灣高教資源，但不會以大學整併的數量作為主要的施政目標。教育部積極處理的事情是，讓辦學品質堪憂的學校可以順利退場，同時也提出相關的退場條例，盼能在立法院通過。
