〈真話大冒險〉當SWIFT 成為制裁工具 貨幣大清算開始

魏邦賢 2022/03/02 09:06 點閱 1558 次

俄烏戰爭,歐美國家祭出將俄羅斯逐出SWIFT系統,對俄羅斯經貿及金融體系,短期將造成相當程度傷害,但是破壞原本應屬中立性的全球貨幣交換體系,是否會引發短期貨幣市場流動性危機,全球金融業應共同關注,長期貨幣結算勢將一分為二。

SWIFT本應中立

SWIFT並不應該專屬於任何一個國家或政體,它是一個中立性的「快速跨境轉帳的安全傳訊體系」,全名是「環球銀行金融電信協會」,總部在比利時,提供全球200多國,逾11000家金融機構每日外匯交易換匯使用,說穿了它只是一個非營利性的國際合作組織,並没有什麼神祕性。

SWIFT每天發送超過4200萬則訊息,是外匯市場跨境高額支付的訊息平台,金融體系重視安全及信用,支付委託應該在不受任何質疑情況下執行,才能順利完成國際貿易或外匯交易資金轉換,如今俄羅斯繼伊朗、北韓、香港特首,乃至恐佈份子之後,被逐出SWIFT 系統,相當程度來說,破壞國際匯市交易機制,受傷害的是全球國際經濟金融體系。

俄、中已自建系統

俄羅斯央行對歐美國家掌控SWIFT系統,不是沒有警覺,7年前已自建替代系SPFS,但是目前僅有23家外國銀行使用,此次被逐出SWIFT系統,勢必有更多國家與銀行,為了與俄羅斯外匯交易,將加入SPFS。

中國大陸也早已料到外匯清算可能衍生為金融戰,早已發展出可替代SWIFT 的「人民幣跨境支付系統」,歐洲國家德、英、法,在3年前亦已建立另一個專為伊朗貿易的支付系統。

俄羅斯此次被逐出SWIFT 支付系統,經貿金融活動,短期當然會受到重創,但是「生命自己會找到出口」,預料未來國際外匯交易換匯系統勢將朝向多元化發展,不再獨尊SWIFT 一宗。而中俄經貿往來,將會因換匯交易更加密切而結合,極可能再發展出第二套國際外匯清算系統。

外匯結算將一分為二

布列登森林會議之後,美元順利取代英鎊,成為國際貨幣準備,SWIFT的設計,原本歐洲國家防止美國掌握SWIFT 貨幣交換體系,造成美元獨霸情勢,因此將總部放在歐洲,未料還是難逃遭美國掌控的命運,破壞應有的中立、超然、獨立性,成為政治報復的工具,非常可惜。

SWIFT 以美元為計價基礎,例如黃金、能源、大宗物資⋯,創造了獨強的國際貨幣地位,然而美國負債累累,狂印鈔票,何嘗不被指責掠奪全球資源?過去美國曾屢次壓抑日元、歐元、英鎊、人民幣的崛起,SWIFT 以美元為計價基礎,應該有相當大的「功勞」。

SWIFT 一再淪為制裁工具,是否正應驗了「天下大勢,合久必分」古訓,不難預見諸多與美國不合的國家,極可能另外共建外匯交易清算系統,長期而言,不僅傷害國際貿易發展,對美元的獨霸地位,將形成挑戰,恐怕是難以避免的趨勢。