警察包山包海 盼組織、職權相當

簡嘉佑 2021/10/13 17:30 點閱 2491 次
基層警員額外業務包山包海,維護治安專業品質下降。(Photo by 簡嘉佑/台灣醒報)
基層警員額外業務包山包海,維護治安專業品質下降。(Photo by 簡嘉佑/台灣醒報)

【台灣醒報記者簡嘉佑台北報導】基層警員淪為工具人,查豬肉、捕蜂捉蛇樣樣都要管!台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍表示,不斷擴充警員職務降低警察專業的品質,治安反倒打了折扣,亟需改善。警察工作權益推動協會理事長蕭仁豪表示,盼釐清協助其他業務的條件,讓行政組織成立目的與業務內容能相互呼應。

基層警員過勞中

非洲豬瘟疫情於八月升溫,警政署啟動查緝走私豬肉計畫,要求基層警員前往攤販普查豬肉、餿水桶等。除此之外,排氣管噪音的緝查業務本應由環保機關負責,長年以來卻由警察機關負責查緝、開罰。司法改革基金會於13日發起記者會,控訴基層警察職權分屬不清,長期協助非專業領域的業務,導致專業分工不足的嚴重問題。

鄭文龍認為,任意擴充警察的職務,會影響警察維護治安、打擊犯罪的專業品質。且警員不熟悉其他專業領域知識的狀況下,沒有依照專業的SOP處理,反而變成「濫權」警察。結果警察協助民眾的一番美意,反而侵害了人民的權益。

盼職權分責更清晰

蕭仁豪說,台灣警察有補充性原則,可以針對實際狀況進行業務外的內容。但他認為,應該協助犯罪偵查或治安維護的前提下,才來擴張警察的職務範圍。但台灣目前的狀況是,只要民眾有需求,就可以任意調動警察代為處理。他呼籲,警政署應釐清警員協助其他業務的要件,達到各單位明確的分權分責。

蕭仁豪表示,警察職權分屬不明,甚至將非警察組織目的的業務納入績效考量,造成人事制度的混亂,例如警察查餿水卻能轉換為升職績效,讓外界質疑究竟是警察還是衛生官員。他認為,相關問題應回歸其他行政組織改造與健全化,行政業務應符合組織成立的目,而非一昧讓基層警員四處支援。

民間司改會法律政策部副主任呂政諺說,警察包攬非專業工作的狀況,使行政分工和績效管理變得很畸形。警員自身業務自顧不暇,導致真正需要警察幫助的人卻找不到人。他呼籲,政府檢討警員業務制度時,可以多多納入基層警員的聲音。