(社論) 美大選結果難料 台灣須做好因應之道

醒報編輯部 2020/11/02 12:05 點閱 4986 次

離美國總統選舉越近,預測越困難。

美國選舉跟台灣有很多的不一樣,首先台灣最習慣看的民調,美國到選前都還是可以發布,加上各個機構林立,台灣對這些機構的調研方法、權威性跟政治傾向並不熟悉,很容易造成誤判。

美大選對台影響巨

同時美國的選舉制度跟台灣截然不同,各州先投票,最後勝者全拿,再由選舉人團以州的民意投票,跟總統大選一同舉行的還有參眾兩院部分席次的選舉,這也可能影響國會多數黨的產生。

距離會讓觀察顯得更加困難。總統蔡英文在10月31日召開國安高層會議,特別對中國軍事威脅、穩定兩岸關係、深化台美關係、國內政經安全穩定以及未來經濟發展做討論。這代表國安團隊已經對美選可能造成的變化,在預先進行討論。

現在許多討論,還只是將焦點集中在執政團隊押錯邊,憂心一旦民主黨拜登勝選,如果民主黨同時在參議院也取得多數,加上原本民主黨在眾院就是多數,恐怕將導致台灣過去的佈建關係全面失效,甚至得罪了新當政的民主黨。

拜登勝選變局

這其實只是觀察的一部分,還不是全貌。對於外交的整體規劃,台灣不只需要考慮到美國誰執政,還要考慮美國接下來在國際的佈署上,會不會跟過去有極大的不同?畢竟台灣也需要跟這些國家繼續來往。

國安會討論的五大主題中,不只談台美關係,也強調中國軍事威脅跟兩岸關係的穩定,另外政經安全跟未來經濟發展也列入議題。因為過去台灣是執意跟中國切割,所以對中國的關係,以強硬為基調,經濟互動也傾向越低越好。

但是這些前提都可能因為民主黨上台,帶來全方位的改變,國安會議的召開已經暗示了台灣的外交準備,已經在悄悄啟動。

將中國拉回國際規則

民主黨總統候選人拜登,最主要的政見之一,就是要將中國拉回到國際規則當中,因此假設民主黨勝選,台灣的外交佈局要應對的還有對中國的轉變,畢竟川普的戰略是將中國全面孤立,甚至斷絕來往,民主黨不會在美中對抗的機調上改變,但是做法上會調整成,與中國來往並且將國際組織的規範,這將會是台灣將面對的一大變局。

台灣不只可能要改變對美的佈建,也可能要連帶改變跟中國的互動模式,這對台灣的影響跟衝擊更大,畢竟中國比起美國距離台灣要近得更多。

切勿單壓一邊

在美國選前48小時,這個瞬息萬變的當下,深刻感覺到,民意如流水,初一十五真的不一樣。台灣的外交高度依賴美國,不可能不對美國執政當局言聽計從,因此近來採取跟中國全面對抗的戰略也是可以理解。

但是台灣畢竟有自我的利益跟情勢需要考慮,或許在跟隨美國對抗的同時,也可以讓自己的外交保有一定的彈性,為的就是防止美國選情驟然變天,將可能讓台灣從大手大腳,瞬間變成綁手綁腳。

台灣有否選邊,政府單位從未明講,但是從我方的態度,難免也是猜得出我方的屬意,如今雖然勝負未定,但是能提早召開國安會,讓國內對未來台美跟兩岸關係預作準備,其實才是真正的未雨綢繆。