世貿組織(WTO)於21世紀初成立，一度讓古典自由主義的經濟立論到達最高峰。於這份支持全球化的清單裡，既有八十年代的民營化和小政府論述，解除壟斷行業的管制、公有和國家資本退出經營決策圈；以及開放外來投資與服務貿易。
WTO更有多邊協議的架構設計，嘗試將商務糾紛與跨國矛盾，交由仲裁法庭和爭端調處機制，來化解大欺小的地緣恐慌與強權國家間的僵持對立。
買美國貨 用美國人
孰料變起風雲。2016年選戰期間，川普即打響美國第一的主張，不斷將七零年代石油危機的「買美國貨、用美國人」，參雜著殘存自五零年代的戰後記憶與集體光榮。川普總統最擅長以民粹口號來換取社會支持，在就任之初旋即啟動威逼戰略，意圖整飭全球貿易的自主運作。
川普團隊將單邊主義的概念和作為，悉數套入外交辭令內；再以緊急狀態的國內立法和救濟條款，做為其對外施壓的依據與行政指導。不過，隨著2020大選年的到來，一度意興風發的國內投資與美國再工業化，歷經過去一年半來的暴衝和折騰，結果明顯不如川普總統的預期。
製造話題 掩飾錯誤
就在這樣的機心和盤算下，今年的貿易增長成為2009年金融海嘯以迄的最低點，僅為前一年度增長率的三分之一強，根據WTO的最新推估，約1.2%。究其實，無論是貿易活動、跨國投資與金融市場的穩定，還需有各方善念與信任在。一旦利慾薰心的政治操弄，輕易帶入經濟決策與關務經貿的日常行政，那麼遭到對手報復，甚或失去民心支持，也只是遲早的事。
就在執政的頹勢已現，為掩飾其連串的錯誤判斷，川普不惜干擾聯準會享有的獨立超然；不斷透過媒體與造勢場合恣意放話，無論就物價區間、利率目標與匯率政策，來對聯準會主席叫陣和施壓。
誠然，寬鬆貨幣的政策預期，讓金融市場狂飆激漲；卻也招來美國前財長包爾森的高聲質問：當真又發生全球金融海嘯時，如何能有再一次的中、美攜手可以同舟共濟呢？
考驗人民耐性
無論是公共治理的品質與世局維和的控盤上，川普不按牌理出牌的作為，正考驗所有人的耐性與付出誠意。慶幸的是，川普總統主張對進口汽車課徵國安關稅，隨著他在11月19日之前的了無作為，而喪失執行其命令的法律效力。至於激盪數月之久的香江風雲，也隨著投票箱的一一啟封，重新有摸索與融合的社會契機。
牽一髮動全身
強權國家在晚近的切割態勢，不僅讓世界經濟步入高原震盪區間；甫通過美國參、眾兩院的《香港人權與民主法案》，一旦經由川普簽署生效後，於貿易衝擊與金融市場的影響，也絕不容小覷。
瞬息萬變的全球局勢，固然讓投機倖進者，雀躍萬分。因著已開發國家間的衝突與所得不均惡化的內部問題，卻讓WTO的理念而被放大檢查，甚至是揹鍋的做錯誤歸責，有識之士的椎心痛楚，也只能徒呼負負了。