台灣人力資源質、量都在快速下滑,已形成國家未來發展隱憂,值得重視,否則將來不論經濟、社會發展將會逐漸失衡,形成嚴重挑戰。
技術人才不足
尤其政府正積極推動台灣成為科技島,希望能以高産值的科技來提升經濟發展,但是,令人擔心的是台灣人力資本中的「技能」指標,正在下滑,未來是否有足夠的優質人力配合科技發展,大有疑問,政府有必要及早因應準備,甚至考慮透過開放移民政策,讓優秀外籍人士來台工作,彌補技術人才的不足。
根據世界經濟論壇「WEF」最近發佈的2019年全球競爭力報告,台灣在人力資本項目中,「技能」指標退步嚴重,從2014年全球排名第12名,掉落到2019年的第21名,這是嚴重警訊,意味台灣未來的科技發展,極可能被人才不足,或技術層次不夠所限制,造成無法突破的窘境。
中美貿易大戰之後,最近國際一些著名的科技公司,打算到台灣設立研發部門,例如高通、IBM、亞馬遜網路服務、微軟、谷歌、臉書等企業,這些現象更是明顯,或是因為考慮智慧財產權及關稅問題,或是防止中國去美化效應,使這些國際大企業願意選擇台灣設立研發部門,對台灣應該有利。
但是台灣人力質、量都在下降,且人口邁向高齡化,未來是否有足夠的優秀技術人才,滿足科技及經濟發展的需要,大有疑問。
少子化、高齡化
台灣的少子化問題,現在益發突顯嚴重性。以109學年度為例,較108學年度大幅減少27000人,使得不少大學院校不得不減招,甚至準備退場機制,這個現象,早在十年以前,就是社會共知的問題,然而,政府長期的不作為,漠視問題的嚴重性,終致現在付出嚴重的社會成本,也造成人才不足,技能指標退步的大問題。
高齡化也是大麻煩,目前台灣許多科技大廠的技術人才,年齡超過55歲者平均多達10%以上,這些人力陸續都將在10年內屆齡退出職場,人力缺口更大,技術如何傳承,都是困擾,極不利於經濟發展。
人才外流嚴重
高階人才外流也很嚴重,香港城市大學最近成立核工系,一次就挖走清大三名優秀的博士教授。交大去年有兩批教授出走潮,包括前教務長林進燈等8位教授,專精於腦訊號量測團隊,整個被挖角到澳洲大學擔任研究及教職,損失慘重。
您能相信嗎?澳門大學教授待遇是台灣的2倍,香港是3倍,新加坡是4倍,美國是4至5倍。據調查,台灣各大學教授竟然有75%願意去中國任教,尤其中國推出惠台31項措施,對於吸引台灣高階教育或技術人才,充滿誘因,更造成人才外流嚴重。
如何補救台灣人才質量不足的問題,政府要好好思考,不僅要透過經濟發展,提高國民待遇,更要加強吸引外國優秀技術人才來台工作,甚至考慮調整移民政策,合理開放技術或投資、商業移民。當然,更長遠的根本解決之道,是要重視台灣人口老化,提高生育率,防止更嚴重的人口不足,所造成的國安問題。