(社論)保育石虎 不能只注意彩繪列車(彭蕙仙)

彭蕙仙 2019/08/29 18:16 點閱 19907 次

最近幾天,台鐵集集支線石虎彩繪列車爆發設計者自圖庫購買俄羅斯設計者的圖作為設計、且「虎豹分不清楚」的爭議;最後在交通部長林佳龍拍板下,列車上將同時並陳台、俄兩位設計師所繪的石虎圖;至此,事件暫告平息。

石虎「路殺」人類害的

然而,此事的源起是因為石虎已被台灣列為瀕臨絕種保育類野生動物,近年來又因棲地與人類生活環境高度重疊、慣行農業的農藥毒害、路殺不斷以及病毒感染等等問題,使得石虎的生存受到威脅,數量正在減少中。

今年以來,已有18隻石虎遭到「路殺」,也就是野生動物在路上被車輛撞擊死亡。有人問,為什麼石虎這麼喜歡過馬路,其實是因為人類的開發由平地走向山林,侵入石虎的棲地,牠們只好外出覓食或重新尋找生活空間,運氣不好的就成了車輪下的冤魂。

石虎未來恐絕跡

石虎與雲豹是台灣唯二兩種野生貓科動物,曾追蹤雲豹13年之久的生態專家姜博仁,2013年在際保育期刊發表論文指出雲豹在台灣已絕跡,國際自然保護聯盟(IUCN)也將之標示為「滅絕」,如今石虎的處境也甚為不妙。

姜博仁的研究調查發現,近50年來石虎的棲地已至少萎縮了8成(還不包括原本已經開發為市鎮的地區);他甚至悲觀地推估,2、30年後,台灣可能就再也看不到石虎了。換言之,石虎將繼雲豹之後,在台灣絕跡。

保育石虎不影響開發

為了喚起人們對石虎的關注、保護石虎不再持續消失,石虎數量較多的台中市、苗栗縣和雲林縣都分別提出了《石虎保育條例》,但全都在議會被擋了下來,且不只擋了一次,主要的原因就是擔心保育條例會影響地方開發。

特別是石虎比例最高的苗栗縣,因山林多於田地,本來開發就比較困難,反對的議員擔心,一旦條例通過後,有石虎出現的土地可能被劃設為保育區,會令開發處處受限,相關地主當然全力反對。但事實上保育條例草案並未觸及私人土地,這點,議員應該扮演政策與民意的橋樑,傳達正確的訊息,不要以訛傳訛。

然而,從另一個角度來看,既然苗栗是全台灣石虎密度最高與數量最多的地方,如果苗栗縣政府可以好好設計規畫,外形可愛討喜的石虎,應該可以成為苗栗縣發展觀光的招牌。想想看,每年去看奈良鹿的觀光客有多少?而花蓮不也開發出賞鯨旅遊嗎?

中央應統一事權

當然,石虎既被認定為瀕臨絕種,保育的工作就不應該分散在各縣市,依地方自治處理,而須提升位階至中央,由中央統一事權、給予更多的資源,畢竟保育瀕臨絕種野生動物是跨縣市的工作。

不過,即使到中央,台灣保育工作的主管機關是農委會林務局保育組,位階實在太低了,當發生保育和經濟衝突時,保育組這樣的四級單位,根本難有與其他單位對等對話的空間。

石虎彩繪列車設計圖的問題好解決,真正重要且需要更多關注的是石虎保育的工作。至少先讓這幾個縣市的保育條例通過議會吧!